执行程序中,由于法院案多人少的现状,法官没有更多的时间详细调查每一个案件的财产线索。此种情况下,就需要当事人委托律师深入调查被执行人的财产线索,以供法院执行。随着各省高院根据本省实际情况,陆续出台关于在执行程序中使用律师调查令的相关规定,律师调查令的使用逐步规范化,大大提高了执行案件的执行效率。笔者结合自身实践,对在执行程序中申请开具律师调查令作出如下归纳以供读者参考。
一、律师调查令的适用范围
在执行阶段申请调查的证据限于被执行人履行本案义务所需财产状况的证据。律师在执行阶段一般会向法院申请调取被执行人住所地的房地产登记信息、车辆登记信息、股票登记信息、社保账户、公积金账户等财产线索。
二、律师调查令的申请流程
律师调查令,顾名思义,申请的主体只能是律师,由当事人委托律师向法院申请。一般情况下,申请律师调查令的流程如下:
1.向法院提交书面的书面申请
需提交的材料包括:(1)申请书;(2)当事人的授权委托书;(3)代理律师所在律师事务所出具的所函;(4)律师证复印件;(5)律师调查令使用承诺书。
2.法院进行书面审查
在提交上述材料后,法院会对律师提交的材料进行审查,对申请事项是否符合法律规定,申请内容与本案的关联性,调取内容是否违反法律规定,是否违背公序良俗,是否侵犯他人隐私等。
3.法院签发律师调查令
法院审查后,向律师签发律师调查令,并附上调查回执,调查回执由接受调查单位填写并由律师一起转交法院。需要提示的是,以下六种情形不予签发调查令:
(1)国家秘密、商业秘密、个人隐私;
(2)与案件无关或没有必要性;
(3)协助调查人未占有、保管或者实际控制;
(4)因调取的证据不明确、具体,协助调查人无法协助提供的;
(5)直接向对方当事人调取的;
(6)其他不宜以律师调查令形式调查取证的情形。
三、律师调查令内容
律师调查令通常包含以下内容:
(一)诉讼案件的案号;
(二)申请律师调查令的当事人姓名(名称)、身份证号码(统一社会信用代码);
(三)申请调查令的代理律师姓名、律师执业证号和律师事务所名称及随行人员身份信息;
(四)配合调查单位的名称;
(五)需要调查收集的证据材料的名称、种类,与待证事实的关系,执行案件中还应载明被执行人财产线索等内容;
(六)无法自行调查取证的理由;
(七)其他需要说明的事项。
受调查单位收到律师调查令,必须遵守其要求出具相应材料,除非有合法理由(如特权或其他法律保护)可以拒绝。如果不遵守律师调查令,可能会面临法律后果,如被法院处以藐视法庭罚款或其他制裁。
四、注意事项
适用律师调查令必须注意相关细节,否则可能会导致花费大量人力财力物力后却无功而返,笔者根据代理经验,归纳出以下需注意事项:
1.被调查人的基本信息保证无误
向法院提交申请书时,需反复检查被调查人的各项信息(如姓名/单位名称、身份证号码/统一社会信用代码、银行账号等);同时,在法院出具调查令后,对调查令中的内容重新进行核实,检查是否存在错误。笔者代理的一个执行案件中,因未对法院出具的调查令进行检查核实,被银行出具此银行账户信息,仔细核对才发现,系由于法院输错一个银行账户数字所导致。结果就是将申请调查令重新走一遍,浪费了不少时间。
2.申请人最好写两个律师,并一起到接受调查单位
虽然部分省份出台的在执行程序中使用律师调查令规定中没有明确要求必须是两个执业律师,但是正由于法律方面对此未形成全国统一,导致部分受调查单位以内部规定为由要求必须两名律师持调查令调查。因此,本着一次性解决的原则,笔者建议在调查令申请书中明确两名律师,并且有调查令中明确的两名律师一起去接受调查单位调取。
3.在调查令注明的有效期内前往受调查单位办理
律师调查令的有效期限由人民法院根据案件具体情况确定,最长不超过十五个工作日。期限届满后自动失效。因此,为了不影响案件的正常推进,律师应当在规定时间内前往受调查单位。
4.提前与受调查单位沟通并准备好相关材料
以调取银行流水为例,由于银行流水跨度时间长,银行流水内容较多,可能涉及成百上千页,要求银行提交纸质版显然不现实,通常情况下律师前往时,自备一个清洁光盘以供银行复制拷贝。另外,除了手持法院的调查令和回执以外,还需自备前往律师的律师证复印件,银行需要留存备案。
五、律师调查令申请书模板
律师调查令申请书
(自然人版)
当事人:
申请人(律师):
申请人(律师):
接受调查人:
申请事项
申请执行人*********与被执行人*****(案由)纠纷强制执行一案【执行依据:XXXX】,存在因客观原因不能自行收集证据的情形,特请求贵院开具律师调查令,以便申请人能够持令前往下列单位调查收集如下证据材料:
一、前往地点:【此部分可根据案件实际情况进行填写】
二、前往地点:****银行
三、调查内容:姓名(身份证号)在该行开设的账户**************(具体账号)基本开户信息、自开户至今历史交易明细(含交易对手名称、姓名和账号)、原始交易凭证、余额、是否存在冻结、冻结法院、时间、案号、顺位等。
事实与理由
申请人与被执行人(案由)纠纷一案,由……人民法院作出……号民事判决已生效,因被执行人未依法履行生效判决确定的给付义务,申请人向……法院申请强制执行,执行案号为:***。
现因申请执行人了解到被执行人在接受调查人处有存在开户记录,为了查找被执行人财产线索,提高审判执行效率,保障当事人合法权益,维护司法公正,现根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国律师法》等相关规定,特向贵院申请调查令,恳请贵院批准并签发。
此致
……人民法院
申请人:
年 月 日
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