监督办案“零距离” 认罪认罚提质效

监督办案“零距离”

认罪认罚提质效

——青岛检察机关邀请人大代表观摩认罪认罚具结

“这次现场旁听充分感受到认罪认罚从宽制度是一项有高度、有温度的制度，展现了检察机关以人民为中心的司法理念。” 5月25日，青岛市人大代表丁厚刚在市北区检察院现场观摩了适用认罪认罚从宽制度具结案件后，对承办检察官的专业素养给予高度评价。

现场观摩适用认罪认罚从宽制度具结案件，是青岛市检察院今年部署开展的邀请人大代表参与监督检察司法办案活动的一项重要内容。在市北区检察院举办的此次活动，也是青岛市检察院首次邀请市人大代表全程观摩刑事案件适用认罪认罚从宽制度具结过程。青岛鞍山二路小学高级教师张青，市北区残疾人托养服务中心院长马岩洁，山东慧勤律师事务所主任冯恩杰，中交一航局第二工程有限公司高级顾问、青岛伊斯兰教会会长丁厚刚等4位市人大代表参加活动。

活动中，4位人大代表共观摩旁听了4起刑事案件。这些案件既有依法严惩的起诉案件，也有相对不起诉、适用缓刑等情节轻微案件。案件承办检察官按照规范用语及标准流程，向犯罪嫌疑人告知了认罪认罚从宽制度及其法律后果，全面阐述检察机关认定的犯罪事实、量刑情节及法律依据，进行充分的释法说理。值班律师结合案件证据及量刑标准发表了意见，犯罪嫌疑人对检察机关指控的罪名、量刑建议及适用的法律程序均无异议，在值班律师的见证和人大代表的监督下，当场签署认罪认罚具结书。

“通过此次观摩对认罪认罚从宽制度有了更深入的了解，切实感受到了认罪认罚从宽制度对于化解社会矛盾、维护社会稳定的重要意义。”在开展旁听评议时，张青代表对青岛市检察机关落实认罪认罚从宽制度的经验做法给予了充分肯定。为提升“零距离”监督办案质效，青岛市检察院观摩结束后，邀请4名人大代表从仪容规范、告知义务、程序适用等方面对此次旁听进行评价，并与两级院刑事检察干警进行了座谈交流。

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“认罪认罚从宽是嫌疑人权利救济很重要的途径，对维护社会稳定有积极作用。在具结过程如何更好地体现嫌疑人悔过的真诚度、自愿度，避免流于形式，还要检察机关多加思考。”座谈中，冯恩杰代表积极建言献策。

“检察官在认罪认罚协商过程中，要充分向嫌疑人说明提出量刑建议的依据和计算过程，让嫌疑人及值班律师都心中有数。”马岩洁代表也提出了宝贵意见。

据悉，认罪认罚从宽制度自2016年试行以来，在释放司法善意、节约司法资源等方面发挥了积极作用。目前青岛市检察机关认罪认罚的适用率已超过90%。“这次代表们提出的强化法制宣传、做好释法说理、进一步体现嫌疑人自愿真实意志等宝贵建议为我们后续工作指明了努力的方向。全市检察机关将通过深入开展人大代表监督司法办案活动，继续邀请更多的人大代表参与认罪认罚具结和出庭公诉现场进行观摩评议，直观感受检察机关依法履职过程，不断做实人民监督，持续推进阳光检察、为民司法。”青岛市人民检察院第一检察部王芳主任在座谈中如是表态。

下一步，青岛市检察机关将坚持把落实认罪认罚从宽制度置于化解社会矛盾、推进社会治理体系和治理能力现代化大局中谋划和推进，加强外部协作，狠抓队伍建设，努力解决实践中出现的新情况、新问题，为全市经济社会高质量发展提供优质检察司法保障。

来源：市北区检察院