基层公职人员：因何忙得“脚打后脑勺”

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基层公职人员是指在基层部门从事行政管理和公共事务的一线工作人员，包括但不限于乡镇干部、社区工作者、基层警察等。他们承担着为民服务、贯彻执行上级决策和政策、维护社会稳定等多重职责。现如今，许多基层公职人员都感到自己的工作异常繁忙，不仅影响基层公职人员的工作积极性更影响基层公职人员的工作效率。

【原因一：责任层层压实全部压在基层】基层公职人员承担着许多重要的责任，这些责任往往是由上级部门压实在他们身上的。比如，上级制定的各项政策需要在基层得到贯彻执行，而基层公职人员则需要层层传达并确保实施。这样一来，基层公职人员就成了政策的直接执行者，需要完成大量的工作任务和涉及繁杂的行政程序。而在此过程中，各级机关、领导干部只负责传达和监督，对基层工作的推进没有一点帮助，在监督过程中对基层的执行吹毛求疵，对基层的工作的开展毫无益处。

【原因二：上级不担责任全由基层买单】在一些情况下，上级部门对于工作中的问题和不足往往采取推卸责任的态度，而把问题留给基层公职人员自行解决。这使得基层公职人员需要承担更多的工作量和责任，导致他们的工作变得更加繁忙。如果上级部门能够更积极地承担责任并提供必要的支持和指导，或许可以缓解基层公职人员的工作压力。甚至一些部门为博取上级表扬层层加码，而他们却把额外的负担全部撇给了基层，令基层公职人员疲于应付。

【原因三：一人承担多责事事都是重点】“上面千根线，下面一根针”“上面千个锤，下面一颗钉”是基层公职人员的真实写照。在基层工作中，基层公职人员往往需要承担多个职责和任务。他们需要同时处理各种不同的事务，这些事务无论大小都被视作重要，都需要亲自去解决，给他们的工作带来了极大的工作量。这也使得基层公职人员无暇顾及有效管理和分配自己的时间，导致工作变得更加繁忙。做个形象的比喻：上级的工作要求好比馒头，基层公职人员好比吃馒头的人，第一天上级发了3个馒头要求吃完，而吃馒头的人一天最多吃下去一个。第二天上级又发了三个馒头要求吃完，可吃馒头的就是撑个好歹也吃不完这么多的馒头。

【原因四：主管推卸责任业余承担主责】有时，基层公职人员的上级主管在工作中推卸责任，或者将主要责任转嫁给基层公职人员。这导致基层公职人员不得不在履行自己的职责的同时，还需要承担本应由上级主管承担的一些职责。这种情况下，基层公职人员的工作负担扩大，工作压力也随之增加。以消防工作为例：执法主体将检查责任撇给乡镇、街道、社区甚至公安机关基层派出所。而这些部门只有检查权，没有处罚权，一旦出现问题。有消防处罚权的部门没有任何责任，责任也随之撇给了这些没有处罚权的单位。

为了解决基层公职人员的忙碌现象，我们应该从以下几个方面进行改进：首先，上级部门应该更加负责任，在制定政策和决策时充分考虑基层实际情况，避免将过多责任压在基层公职人员身上。其次，需要建立良好的绩效评估机制，促进工作任务的合理分配和优先级的确定，从而减轻基层公职人员的工作负担。此外，应加强对基层公职人员的培训和科学管理，提升他们的工作效率和能力，使他们能够更好地应对繁忙的工作环境。最后，建议建立起一套有效的沟通渠道和反馈机制，让基层公职人员能够及时反映问题和困难，并得到上级部门的支持和协助。

总之，现在基层公职人员繁忙的原因是多方面的，需要全社会的共同努力来改善这一现状。只有尊重基层公职人员的工作，关心他们的利益，才能建设起更加和谐稳定的社会。