泰安齐鲁网11月28日讯(通讯员栾颖杰)经过一个半月的征集、评选和公示,第一批泰安市人民政府法律顾问名单24日揭晓,10位专家学者和3家律师事务所榜上有名。昨日的聘任仪式上,市法制办负责人向10位法律顾问颁发聘书,聘期为2年。记者获悉,法律顾问的职责是运用其丰富的法律知识,参与市政府重大行政决策的法律论证、重要合同的审查、洽谈等工作。
顾问既有高校学者也有资深律师
10月份以来,泰安市首次启动政府法律顾问制度,并向社会征集法律专家库人员,最终有60名优秀法律人才入选专家库,在“择优聘任”的原则下,共有10位专家成为首批泰安市人民政府法律顾问。
入选的法律顾问,既有来自高校的法律研究人员,如山农大陈晓军教授、泰山学院张文彬教授,也有具有多年法律从业经历的资深律师,如陶成军律师、钟敏律师。来自北京市隆安(济南)律师事务所的杨鹏律师,成为惟一受聘的外地法律顾问。
“我成了市政府法律顾问,更觉得自己肩上的责任重大。”作为资深律师,陶成军敏锐地发觉个别地方政府尤其是基层工作人员法制观念淡薄的问题,他曾在2012年市人代会上提出过“政府机关聘请律师担任法律顾问”的建议,认为律师应当全程参与重大项目的报批施工。由于时机未成熟,他的建议当时并未被采纳。昨日,陶成军激动地说:“我代表全市700位律师表态,一定会用自己的专业知识为咱市法制化进程加把油。”
法律顾问调查取证时有关部门应积极配合
“对律师来说,担当政府法律顾问曾是个鸡肋。”汪涛律师说。这一说法得到了其他专家的认同。记者了解到,10位受聘专家学者曾有担任某一机关或部门法律顾问的经验,如钟敏律师有21年参政议政经验,郭桂林律师曾在高新区担任过17年的法律顾问,由于之前对法律顾问的工作不够重视,不少律师事务所曾放弃主动开拓政府法律服务业务。
在《泰安市人民政府法律顾问工作规则》中明确规定,法律顾问对特定事项进行调查取证时,有关部门应积极予以配合,并表示法律顾问有独立发表法律意见的权利,看到这些条款,汪涛激动地说:“很激动,更有干劲了。”
关于政府法律顾问的工作,汪涛律师有自己的见解,镇一级也应该聘请法律顾问就是他深思熟虑的新想法。他告诉记者,如今招商引资项目多了,很多项目动辄上亿元,而乡镇中普遍缺乏专业的法律人才,地方政府与招商项目之间存在一定的纠纷和摩擦,如果有专业律师参与项目全程,就能从根本上杜绝类似纠纷,从而避免“半拉子”工程的出现。
有了法律顾问,能避免资源浪费
聘任法律顾问的标准中,关心社情民情被放在重要的位置。首批市政府法律顾问中有两位女性,与男性律师相比,她们更注重民生问题,包括留守儿童教育、青少年维权、妇女权益、消费者维权等问题。
法律顾问的参与,能避免时间和资源浪费,将纠纷、事故等迅速推入法制化进程。
钟敏律师向记者讲述了她担任某区工商局法律顾问的事件。市民李鹏(化名)花费20万元购买了一辆重型卡车投入运营,一个月后却发现车辆存在严重的质量问题,作为工商局法律顾问,钟敏运用自己的法律知识在短短一周内完成维权行动。首先,她在检查中发现车辆的质保说明与车辆本身状况存在不对应,且与国家标准存在较大的出入,在此基础上,她将此事迅速推入法律程序,避免了无谓的人力资源浪费。
在她的有效推动下,质量监督局开具了车辆鉴定结论书,工商局也对商家的欺骗行为进行了相应的处罚。在前两项工作的基础上,法院顺利完成判决,最终维护了消费者的合法权益。
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