编者按为选树典型、示范引领，经全面创建、逐级推荐、审核评议和社会公示，公安部决定命名100个派出所为全国第三批“枫桥式公安派出所”。其中，河南公安系统4个派出所上榜。至此，河南省公安机关获评全国“枫桥式公安派出所”的数量已达到12个。大河网联合河南省公安厅共同推出《河南好“枫”警》系列报道。让我们走进这些优秀的公安集体，看他们如何在基层警务改革前沿开拓创新，在打击违法犯罪战场重拳出击，在平安建设一线忠诚守护。
大河网讯近日，辖区群众杨女士将一面锦旗送到河南省新密市公安局城关派出所。
原来，杨女士外出办事时，停放的电动自行车不翼而飞。接到杨女士报警后，当天值班的勤务指挥长谢言文立即指派案件办理队民警辅警赶赴现场，开展案件侦查工作，同时迅速调取案发周边监控进行分析研判，成功破获案件。从接到警情到案件破获不足2个小时，从财物被盗到物归原主不到半天。
服务零距离，警民鱼水情深
解除了心中的烦恼，新密市城关镇高沟村村民高大爷的心情格外舒畅。原来，前段时间，他的孙女闹着退学，可把他急坏了。无奈之际，他想到了社区民警周玉芳。经过劝导，高大爷的孙女同意上学。
“周警官，真的太谢谢您了！您的苦心没有白费，我宝贝孙女下午就去上学了……”高大爷拉着周玉芳的手笑得合不拢嘴。
“东家长、西家短”“群众求助”“小两口拌嘴”几乎是周玉芳每天都要面对的工作。为了更好服务群众，今年52岁的周玉芳利用业余时间考取了心理咨询师证书。开导群众、化解纠纷，她的手机号就像是24小时心理咨询热线。村民遇到解不开的难题、心里有了疙瘩，总会想着拨通她的电话。周玉芳通过对群众开展心理疏导干预，与村干部联合解决群众需求，为群众排忧解难，既拉近了警民关系，也防范化解了各种矛盾纠纷。
尤其是夏季治安打击整治行动开展以来，城关派出所有效整合各种社会资源，积极发展红袖标巡逻队、红马甲志愿队等队伍，每天统一按照巡逻路线开展常态化治安巡逻工作，使其成为基层治理的重要组成部分和有益补充，让安全稳定的根基越扎越深、越扎越牢。
在新密市城关镇，无论严寒酷暑，总能看到“警察蓝”与“志愿红”交相辉映：民警辅警与治保员、社区网格员等社区警务团队力量联勤协作，做实主动警务、预防警务。他们一个个精神抖擞、整齐划一，穿梭在10个行政村的大街小巷，开展基础排查、区域巡防、安全防范宣传及应急处突工作。
社区警务团队，乡贤联动化解矛盾
“有事找小冯”，几乎是甘寨村村民的口头禅。
村民口中的“小冯”是城关派出所甘寨警务室社区民警冯继凯。8年来，从最早村民口中的冯警官、片儿警到现在辖区群众口中信得过的“小冯”，越来越亲昵的称呼正是辖区村民对冯继凯深入基层工作的肯定。
“小冯啊，真的是太感谢你们了…”甘寨村村民紧握社区民警冯继凯的双手表示感谢。原来，今年3月份时甘寨村某一生产队道路塌陷导致村道变窄，由于此道为村道必经之路，通行车辆众多，维修工程变得艰巨，施工人员在施工中压坏了当地村民的排水管道，导致村民家中多日无法正常使用排水系统，影响了其家中的正常生活，村民因此与施工人员多次发生激烈争执，维修事宜也是一拖再拖，村民堵路阻止施工。村委会、民调员多次组织当事人进行调解协商，双方在赔偿款上一直达不成一致，每次协商后都是无功而返，问题一直没有得到解决，严重影响生产队周边群众的正常出行。
为消除此类矛盾，冯继凯联合村委会将双方当事人约到甘寨警务室调解室，特邀每月10日固定回村的乡贤以丰富的学识和良好的声望“巧解”群众难题，助力乡村基层社会治理。在调解室内，民警以客观事实为基础，乡贤通过法理和村情教育感化；律师为双方普及相关法律条文；村干部说理，找准症结；民警讲解双方当事人可能引发治安案件的后果；民调员现场进行劝导，最终帮助村民和施工人员就解决方案达成了共识。施工人员对因自己工作失误影响了村民生活排水的行为深感抱歉，承诺给予村民适当的补偿，并尽快将村民家的排水管道修好，村民也对自己堵路阻止维修工程的过激行为向施工人员道歉，最终双方握手言和，该纠纷得以成功化解。
“群众心里有杆秤，你对他好，他就对你好，你就会进得了门、说得上话、帮得了忙、办得成事，你在他们那就会得到认可。”对做好社区警务工作，冯继凯颇有感触。
工作中，城关派出所还探索总结了“一网、两会”矛盾纠纷排查工作法、“3、4、5”矛盾排查化解工作方法、“六说”化解矛盾工作方法，做实矛盾纠纷多元化解工作。近3年来，城关派出所共排查化解各类矛盾纠纷630余起，多数矛盾纠纷被化解于萌芽状态，且矛盾纠纷呈逐年下降趋势。
扁平化指挥，时刻守护平安
走进城关派出所综合指挥室，指挥平台屏幕上动态显示辖区警力分布、实时警情处置、重点区域治安等情况。
基层派出所每日工作纷繁复杂，派出所勤务的快速高效运转，离不开综合指挥室的中枢大脑作用。城关派出所持续深化“两队一室”改革，综合指挥室立足“主防”职能定位，通过“情指行”合成作战平台实现“一张图指挥、一张图调度、一张图研判”，做到就近派警、梯次增援、高效处置。综合指挥室和案件办理队、社区警务队之间密切配合，形成“一室引领两队、一室支撑两队、两队互为补位”机制，为其精细化、精准化、高效化开展工作提供了强有力的支撑，切实将派出所综合指挥室打造成了合成作战实体化运行的最小作战单元。
“两队一室”的深化运作，使派出所警务更加精细化，案件办理队民警可以全身心投入到打击违法犯罪工作中，社区警务队民警不用再分心侦办案件，效率大大提高。（记者 王怡潇 实习生 曹玉彤）
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