广东律师40年 | 张白沙：为我国反垄断法的推动与发展作贡献

四十年砥砺前行

四十年初心不变

为纪念广东省律师协会成立40周年，回顾广东律师40年来的光辉历程，中共广东省律师行业委员会、广东省律师协会将对40年来为广东律师行业作出杰出贡献的律师、律师事务所以及行业管理者进行隆重表彰，并向社会和公众进行广泛宣传。

参评律师事务所、律师的先进事迹和典型案例，将通过本号进行网络投票，敬请留意！

张白沙律师一直致力于我国反垄断法的推动与发展，为我国的反垄断法以及我国经济改革发展作出突出的贡献。

以下为广东律师40年·40人评选——候选人

张白沙

张白沙律师先后取得了墨尔本大学商法硕士（竞争法方向）、西悉尼大学工商管理硕士、华东政法大学国际经济法硕士学位。后投身于教育与律师行业，从事反垄断法研究与实践十余年，十分重视参与反垄断的理论研究、立法工作、公益普法等全方位的推动工作，始终走在反垄断法律领域的最前沿。现随着国家对市场配置资源、供给侧改革等一系列加快经济转型升级发展的改革措施的日渐深入，在十九大中也提出了“深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断”的要求，反垄断法在整个国民经济管理中的地位不断上升，张白沙律师一直致力于我国反垄断法的推动与发展，为我国的反垄断法以及我国经济改革发展作出突出的贡献。并于2016年和2017年连续两年受邀为“一带一路”30多个国家的经济事务管理官员全英文讲授中国的竞争法和竞争政策。

张白沙律师常年应邀在国际国内反垄断法论坛做反垄断法专题讲座与演讲，其精深的反垄断法专业水平获得国内外执法、学术、实务界的众多肯定。2012年，张白沙律师受联合国邀请，成为由众多国内外顶尖高校、研究机构学者、政府人员组成的联合国贸易和发展会议竞争法合作研究平台中唯一来自律师实务界的学术合伙人，每年都应邀参加联合国组织的政府间全球竞争法大会，为全球多个国家的反垄断发展提供指导意见，介绍我国的反垄断法执法、发展状况；同时，张白沙律师也是亚洲竞争法与经济学中心学术（ACLEC）的合伙人。张白沙律师在繁忙的律师业务之外，在国内核心刊物、国外法律专业刊物发表十余篇反垄断法专业论文，多次获得广州市律协业务成就奖与理论成果奖的一等奖。借助各类国际性平台，张白沙律师不断推动中国与国际反垄断法学术合作研究，促进中国反垄断法学研究向更高层次、更广范围发展。

张白沙律师还通过参与政府层面的立法活动积极投身公共服务，在中国反垄断法治建设的公共决策环节发挥影响力，一直实践着党十九大提出的要求。张白沙律师先后受多个国家部委之邀参与反垄断相关立法研讨工作，包括：《反垄断法》《相关市场界定指南》《关于评估经营者集中竞争影响的暂行规定》《经营者集中反垄断审查实施条例（草案）》《知识产权领域反垄断执法指南》等等。同时，张白沙律师作为广州市政府参事、广州市政府法律顾问、广州市政府专家顾问等，多次为广州地方立法从反垄断角度提供论证意见。张白沙律师另曾受广东省经贸厅委托，对广东省反垄断经营者集中执法状况进行调研，出具了广东省“应申报反垄断审查而没申报”的反垄断执法状况调研报告，为提高广东省经营者集中执法的效率做出了贡献。另外，由于其在反垄断行业内的学术成就与权威性，广东省商务厅和广州市商委等政府机构多次委托张白沙律师就其执法领域内遇到的反垄断疑难问题进行调研、出具专家意见；香港证监会也邀请张白沙律师作为中国反垄断法专家证人，为其调查的某些案件出具中国反垄断法证明专家证言。

除在立法上建言献策，张白沙律师亦致力于反垄断全社会的普法工作。他受邀多次对政府部门、行业协会以及跨国公司等进行反垄断合规培训，培养并提高了社会各界的反垄断意识。受邀单位包括，广东省商务厅及广东省各市商务执法人员、广州市政府法制办、佛山市人民政府、广州对外经济贸易合作局等政府部门，以及广州外商投资协会、广州物流协会等行业协会和华为公司、百度公司、广汽集团、玛氏中国、箭牌中国、璐彩特国际、壳牌中国、纷美包装等知名企业。

同时，作为广东省律师协会竞争与反垄断法律专业委员会主任、前广州市律师协会公平贸易法律专业委员会的主任，张白沙律师常年定期在广东省内举行各类反垄断专业讲座、研讨会等，提升了广东省律师的反垄断法专业水平，积极推进了中国反垄断法治建设、法治研究的发展。

在法律教育上，张白沙律师一直关心中国法律新人的成长。作为唯一一名香港理工大学聘用的中国内地客座教授，张白沙律师帮助香港理工大学建立竞争法硕士课程；作为暨南大学的客座教授，他在暨南大学以英文讲授反垄断法与经济分析、国际商法和经济法等课程长达10年，获得暨南大学“最受欢迎讲师”的称号。同时他以高校为依托进行反垄断专业性课题研究，为中国未来的法治建设蓄积新的能量。

在行业服务上，积极关心并投入律师行业发展，分别担任广州律协律师事务所管理委员会和律师行业战略委员会主任各4年，8年任职期间不断创新，努力提升广州律师事务所的整体管理水平，在全国首创律师事务所主任领导力培训班，并从宏观角度对行业战略发展进言献策，持续为广州律师行业的发展做出贡献。于2020年被广州市律协授予“2016-2019年度行业服务突出贡献奖”。

除了在其本职的法律业务之外，在学术、立法普法、公共决策、法学教育研究等各层面为推进国家反垄断法治建设和法律宣传所作的努力。张白沙律师在过去的几年里，透过各种国际性学术交流平台及专业讲座、研讨会，他发挥个人的学识、声望和影响力，为中国的竞争政策、反垄断法立法、普法及执法实践的发展发挥了积极作用。

资料来源 | 广州市律师协会

编辑、排版 | 锐铫

校对 | 宣传部

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