人民网十堰10月9日电 近日，湖北省十堰市公安局张湾区分局为十堰车城律师事务所律师李智发放聘任书，正式邀请其参与该局法律评查和信访化解工作。这标志着律师作为第三方，参与化解十堰张湾公安机关信访矛盾工作正式启动。
2016年4月，家住十堰市茅箭区武当路的周某与张某、王某发生经济纠纷。此后，在张某、王某上门讨说法的过程中，周某被打伤并随后报警。十堰市公安局张湾区分局汉江路派出所接警后，对案件和双方当事人进行了详细调查，进而根据案件性质依法将此案移送给了司法机关处理。
“周某不服法院判决，对司法机关的处理结果持有异议，并坚持认为警方在办理案件时查处不积极，多次到有关部门上访。”据十堰市公安局张湾区分局法制大队副大队长徐进介绍，在了解到周某的上访诉求后，张湾警方高度重视，立即调取此案的全部卷宗重新审阅。针对周某反映的问题进行深入调查、反复核实，并多次约谈周某，向其反馈调查结果。
一边是当事人对案件处理持有异议，层层上访久诉不息；一边是公安机关穷尽程序、认定事实清楚。如此反复信访、就地打转，不仅耗费大量警力、物力和法治资源，还严重损害公安机关执法权威。
怎么破解困局，打开死结？为了保证公正公平，十堰市公安局张湾区分局推出第三方介入调解模式，聘请律师共同会诊，介入阅卷并提出法律意见。
“接到案子后，我从公安机关调阅卷宗，多方走访，详细了解案情，先后3次约谈信访人。”李智说，他从阅卷后的主观认识切入，抽丝剥茧地向周某通报了张湾警方在承办其案件中执法规范，没有任何问题；为消除周某疑虑，向其讲解了公、检、法机关在刑事诉讼中相互制约及监督的关系；并从律师角度为周某提供了合理表达诉求的正确方法和途径；针对周某提出的各种疑问，一一进行了现场解答。
经过一翻耐心细致地工作，周某对律师的意见和答复心悦诚服地表示接受，对张湾警方认真扎实地帮其解除困惑表示真诚感谢，对张湾警方专门聘请律师为群众答疑的工作做法给予高度评价。
据悉，张湾警方将建立律师参与化解信访案件的长效机制，通过律师“会堂坐诊”， 帮助和引导信访群众通过法定程序合理表达诉求，解决申诉难、化解难和秩序维护难等信访疑难问题，提高办理信访疑难案件的透明度和公信力。（刘英 潘玉雯）
(责编：关喜艳、周恬)
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