南明区法院 家事审理 聘请调解员当“和事佬”

家事调解中心里，当事人显得很放松。

清官难断家务事。因为其中有说不清的纠葛、有理还乱的恩怨、细节繁杂的财产纷争和利益冲突……

裁判易，事了不易，人和却难。这也是家事案件让人不轻松的原因。因为，再公平公正的判决，也弥合不了被撕裂的情感。

为此，南明区法院在原少年法庭的基础上，正式组建家事少年宣判团队，积极开展家事审判改革试点，建立成为一支专业化的家事审判队伍。同时，公开聘请退休法官、律师及高校老师在内的人员作为调查员和调解员，参与案件办理。

法庭里有了“家庭会客厅”

没有法庭里常见的深色高椅宽桌，淡黄色的沙发，木质的茶几，还有饮水机和绿植……如果不是墙上有“调解千家事”几个大字，这里更像是一个家庭的会客厅。

来到贵阳市南明区人民法院审判区的家事调解中心，一进门，往日的法庭印象就被颠覆了。

“这样布置让来到这里的当事人，首先感到的是家庭和谐平等的氛围，淡化当事人双方对立情绪。”南明区法院家事审判庭刘庭长告诉记者，家事纠纷是基层法院最常见、最传统的案件类型，通常没有复杂的法律关系或巨额的涉案标的额，涉及的人身关系与财产关系比较简单，算不上是疑难复杂案件，但审理难度较大，主要原因就是家庭成员间的情感出现问题。一纸判决容易，但这仅仅是从法律层面作出关于权利义务关系的判断，案结了，事未必了。不触及矛盾产生的根源，不解开当事人的心结，裂痕依旧在，有可能酝酿更大的矛盾。

家庭财产纠纷事了人和

下午2点，家事调解中心里正在调解一起继承纠纷。主持调解的，是一位由法院公开聘请的调解员，巨子律师事务所的肖慧律师。

调解中心内，没有“原告”和“被告”的铭牌，而是换以“母亲”和“子女”的称谓，面对不一样的“法庭”，当事人并没有打官司时的剑拔弩张，反而显得很放松。

原来，本案的原告，林母（案中人名均系化名），今年已79岁高龄。1958年，她与老伴林父结婚，并生育了林甲、林乙、林丙、林丁等6个子女。

1985年左右，两老在南明区富源北路修建了一套50多平米房屋，登记在林父名下。子女结婚后，该房屋一直由两老居住。

2017年3月，林父去世。恰巧遇到该房屋被征收，女儿林乙在没有告知其他家人的情况下，独自办理房屋征收事宜，引起了家人的不满。一家人因房屋分割问题产生纠纷，闹得不可开交。为了避免自己百年之后，子女们又在房屋分配问题上产生矛盾，林母将6个子女告上了法庭。

南明区法院接到诉状后，家事审判庭将该案委派给由法院公开聘请的调解员，巨子律师事务所的肖慧律师，进行诉前调解。

肖慧律师接到案件后，分别向林母和子女们了解情况，并单独进行了沟通。

了解各方的意见和矛盾后，肖慧律师提出了解决方案，该房屋属林父林母的夫妻共同财产，各享有50%产权。按照《继承法》的相关法律规定，林父去世后，其名下的50%份额，由林母和6个子女平均分配。

解决方案得到当事人的初步认可后，肖慧律师将当事人召集到了南明区法院调解中心。

调解过程中，调解员肖慧律师从法律上释明解析，又晓之以理、动之以情的向当事人述说亲情。看到在场当事人重拾亲情，肖慧律师突然大胆的提出，希望子女们放弃继承权，由林母一人继承。

最终，在宽松的氛围里，子女们同意放弃继承权，一家人乐呵呵地在调解书上签了字。

“身为律师，代理案件可以获取丰厚的收入。可作为调解员，却不收取当事人一分钱的费用。”肖慧律师说。

调解员充当“和事佬”

“婚姻家庭案件虽然是传统的民事案件，但其明显不同于一般的纠纷案件，该类案件具有高度的社会性，也具有较大的隐蔽性、私密性，处理起来难度较大。”刘庭长介绍，近年来，该类案件大量出现，南明区法院每年的家事、少年案件在1300件左右。

南明区法院是最高法院确定的家事审判改革试点法院之一，也是贵阳市法院系统首家试点单位。2016年7月，南明区法院在原少年法庭基础上，正式组建家事少年宣判团队，积极开展家事审判改革试点，建立了一支专业化的家事审判队伍，建立了一套家事审判专业机制和社会联运机制。

针对家事纠纷特点，制定了家事调查员工作规程、家事调解员工作规程、心理咨询员疏导制度，公开聘请退休法官、律师及高校老师在内的人员作为调查员和调解员，参与案件办理。

如今，南明区法院已聘请了3位老法官、2位高校老师及4个律师事务所的20名律师充当调解员。还聘请专业的心理咨询人员，进行心理测评和心理疏导，参与案件办理。

让当事人感受法律的“温度”

刘庭长表示，调解要比直接审判更有利于修复当事双方已破损的社会关系，最大限度地消解当事人之间的恩怨、修复受损的亲情。能让当事人感受到法律威严的同时，感受到法律的“温度”。

家事案件立案后，先由家事调解员或法官先行调解，调解贯穿了整个家事案件的诉讼过程。“只有确定已无法调解的家事案件才进入诉讼程序。”

调解员在案件审理过程中，接受法院的委托，利用自身专业知识和社会经验，针对特定事项，通过走访邻居、亲属、社区、单位等方式，了解当事人的婚姻及未成年人抚养状况，向法院出具完整的书面调查报告、出庭陈述意见，为法院裁判提供相关资讯。

通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决法律纠纷。协助家事法庭法官进行调解、查明案件事实，在尊重当事人意愿的前提下化解纠纷、修复创伤。

如果家事调解员的诉前调解，解不开疙瘩，不能达成调解的，案件进入审判程序。法官可以根据家事调解员的总结，明确当事人之间的争议焦点，从而对症下药，使案件能够更好更快的解决。

2017年1月至今，南明区法院共接收家事案件941件，结案731件，其中，调解撤诉案件430件。即使调解不成功，最后判决的离婚纠纷，上诉率几近为零，这为修复亲情关系取得了较好的效果。

其中，经调解员调解案件154件，调解成功69件，调解率达44.8%。

图文：孟剑飞 来源：贵州都市报 编辑：张谌