6月16日，“全媒体看昆明市域社会治理”主题宣传活动第十一站走进发挥法治保障作用指挥部。记者了解到，自市域社会治理现代化试点创建工作开展以来，昆明市持续推进公共法律服务“实体、热线、网络”三大平台融合发展，建成市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级全覆盖的公共法律服务中心（站）1843个，市、县两级公共法律服务中心集合律师、公证、法律援助、司法鉴定、行政复议等各项服务资源，为群众提供“一站式”法律服务。
市民在昆明市公共法律服务中心办理业务 供图
24小时在线 身边的“法律顾问”
“您好，这里是12348公共法律服务热线，请问有什么可以帮您？”昆明市公共法律服务中心内，6名接线员正在接听群众来电，为其解答法律领域的困扰难题。
“为了满足广大人民群众日益增长的法律咨询和法律服务需求，中心建成了一体化热线平台，共设置6+2+2个接电坐席，6个为固定坐席，另设2个补充移动坐席、2个夜间坐席。”昆明市公共法律服务中心工作人员何茹介绍。
白天，6名接线员常驻服务中心；夜间，2名接线员随时在岗待命；中心还根据市民来电情况灵活增加工作席位。通过提供“7×24”“白+黑”的全年法律咨询服务，12348热线平台有效满足群众法律服务需求，在解答群众法律咨询、配合调处民间纠纷、及时反映群众法律需求、指导群众申请法律援助方面发挥着重要作用。
“接电的律师很专业，及时解决了我们的问题……”几名来昆务工人员对12348热线平台的工作竖起了大拇指。今年5月，12348热线平台接到一个求助电话——30多名农民工拿不到工资，正着急上火呢。
接线员郭正强了解情况后，给当事人指了条“明路”：“您可以先到社保局或劳动监察部门进行投诉，再对相关证据进行收集，如每日上班打卡记录和聊天记录，以便办理后续的流程……”郭正强提供免费法律咨询服务的同时，还指导其撰写起诉状、说明收集证据流程。不久后，30名务工人员成功讨回薪资，将锦旗送来了昆明市公共法律服务中心。
12348接线员李福艳每天都会接听50多个群众来电，咨询的问题主要是民间借贷、劳动争议、离婚纠纷等。“劳动争议最多，主要是务工人员对工资结算不够了解，或者收集证据困难，导致维权周期较长。”李福艳表示，工作人员在为群众提供法律意见的同时，还会引导其通过其他途径解决问题。
同时，为了进一步提升服务质效，服务中心与安信法务公司合作，派驻优秀法律工作人员接听来电，并通过小程序认证、建立12348志愿服务群等方式，招募执业满一年以上的执业律师担任接线员，免费当民众身边的“法律顾问”。
据统计，2022年，12348热线平台共接听群众法律咨询来电85000余次，接听率、满意率均在90%以上，登记率、不满意回访率达100%。
四级全覆盖 提供“一站式”法律服务
走进昆明市公共法律服务中心大厅，公诉服务、调解服务、仲裁服务、司法鉴定等窗口映入眼帘，大厅左右两侧设置法律援助、矛盾调处中心、司法鉴定、公证等接待室，以便群众现场咨询问题、就地办理业务。
昆明市公共法律服务中心大厅工作人员何茹介绍，中心通过指引、咨询、受理、办理、转办交办等方式，为群众提供了“一站式”综合公共法律服务，形成了前台统一受理、后台分别处理、结果及时反馈的工作模式。2022年，仅公证服务窗口共计办理公证事项10000余件、远程视频公证4000余件、“最多跑一次”公证事项14000余件、“一网通办”公证事项2000余件。
“公证处入驻公共法律服务中心后，群众如果遇到纠纷，需要申请证据保全等业务，就可以直接进到我们的接待室进行办理。”明信公证处公证员谢君晗认为“一站式”服务模式，切实做到让信息数据“多跑路”，让群众办证“少跑腿”。
此外，昆明市公共法律服务中心进一步推进公证减证便民工作，推行“网上公证”“远程视频公证”，公证办理“最多跑一次”“一次都不跑”的事项不断扩大；推行公证办理“绿色通道”服务，推出“绿色继承”“温情遗嘱”等便民举措，为老、弱、病、残等特殊群体提供上门服务，对符合条件的困难群体提供公证法律援助，减免公证费用。
何茹介绍，中心得到了许多有社会责任感的律所和律师的支持，目前，已有50多家律师事务所的300多名律师为辖区居民提供法律援助。2022年，中心共受理法律援助案件916件，接待来访群众1185人次。
目前，全市37家司法鉴定机构全部入驻昆明市公共法律服务中心，开展免费鉴定咨询、预约、义诊等服务；明信调解服务中心入驻中心开展调解工作，同时联系驻地人民调解、引入律师调解，为群众申请调解事项提供多种选择；昆明仲裁委员会入驻昆明市公共法律服务中心，方便仲裁工作与其他法律服务队伍的交流融合。
云南网记者 赵岗
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