日前，湖北省高级人民法院印发《关于2022年度全省法院系统先进集体和先进个人记功奖励的决定》，荆州法院3个集体、5名个人受到通报表扬。为树立榜样、弘扬正气、振奋精神，推动新时代荆州法院工作实现新发展，我们将陆续推出受表彰集体和个人的先进事迹。今天，我们一起来关注洪湖市人民法院立案庭。

立案庭作为人民法院的窗口部门，不仅是群众跨进法院大门的第一步，也是法院公平正义的第一道关口，代表了人民法院的对外形象和诉讼服务质量。

近年来，洪湖法院立案庭始终坚持从群众需求出发，以人民满意为标尺，打造精准、便捷、高效的综合立体服务平台，持续优化诉讼服务，在一站式建设中聚焦群众急难愁盼问题，向人民群众交出一份有温度、有力度、有速度的服务答卷。

硬件设施提档升级 实现诉讼服务智能化

为实现老百姓打官司“只进一道门、最多跑一次、可以不用跑”，洪湖法院通过自筹资金、争取地方党委、政府支持，全面改扩建诉讼服务大厅，大厅面积由原来不足200㎡扩充到近900㎡，建成集信访接待区、导诉立案区、休息等候区、自助区、集约服务区、多元解纷区、速裁快审区七区合一的现代化诉讼服务中心，为当事人提供导诉、立案、缴费、保全、鉴定、诉前调解、信访咨询等一站式诉讼服务。

在自助区，配备有信息化的诉讼文书格式台、电子阅卷系统、庭审直播机、诉讼服务自助终端系统、诉讼费查询机、云柜等设备，当事人既可以查询海量的诉讼文书样式，又可以通过终端自助立案，还能直接浏览电子卷宗并打印卷宗材料等，真正实现智慧诉讼服务自助办。

以设立导诉台为切口 实现诉讼服务立体化

“喂，是洪湖法院吗？我在去年到洪湖从事劳务，但老板一直未支付我劳动报酬，我现在人在外地务工，不方便到洪湖立案，怎么办？”

“对于当事人在外地的，可以使用微信小程序人民法院在线服务进行网上立案……”在洪湖法院新设的导诉台前，一位年轻干警耐心接听电话，并认真记录着。

小小导诉台，便民大舞台，立案庭35岁以下年轻干警轮流上岗导诉，为前来法院的当事人做好立案引导、诉前调解、释法明理等工作，并粘贴满意度评价二维码，以民意测评倒逼服务提升。

立案庭以方便人民群众诉讼为切入点和着力点，始终站在群众的立场去思考、去解决，让群众的“眉头”舒展，把群众的“心结”解开。

一次办、线上办、云端审……从原来跑多次到现在最多跑一次，从原来跑多个门到现在轻点手机即可办理，资源要素更充分、服务群众质量更高，烦心事变成了欢心事，赢得了群众的信任和点赞。

全面推广“线上办” 实现立案服务方式多元化

建立“互联网+诉讼服务”的立案新模式，全面畅通“线上+线下”一体化立案渠道。

洪湖法院相继出台《网上立案规范》、《在线调解工作办法》、《集中办理保全工作规范》、《规范委托鉴定工作的意见》等规定，推广各业务办理及流程流转线上化。通过网上流转、全程留痕的方式，不但提高了流转效率，也强化了外部监督。

杨女士因一场交通意外受伤，因行动不便迟迟未办立案手续。了解到法院可以线上立案后，她通过线上立案，并在法院工作人员的释明下同意进行诉前调解。

因保险公司和肇事司机在外地，驻院调解员组织各方通过线上开展云端调解。杨女士自己都没想到，足不出户能将问题解决。

今年上半年，洪湖法院网上立案率达94.3%，电子送达人次13710次，电子送达成功率71.46%，网上办理委托鉴定138件。

注重改进工作方式 切实提质效减诉累

洪湖法院对立审执全流程各环节进行认真梳理检视，面向广大群众征求意见建议，收集汇总各类问题，并及时加以改进，最大限度优化减少办事流程。

积极探索胜诉即退费、诉前鉴定前置、在前端开展繁简分流、多元解纷云端调解小程序等智慧法院新成果充分使用…..一项项便民利民举措，亲民惠民、规范高效的法院新形象在群众心中扎根。

在办事流程上做减法的同时，洪湖法院还在提升诉讼服务质效水平、提高办案质效上加速。

洪湖法院组建集约送达团队，统一送达，电子送达的平均时长2-3天，电子送达失败由集约中心统一邮寄送达。进一步细化民事案件繁简分流，因需公告、鉴定等原因转入后端审理案件的流转时长不超过15天。通过服务前移、资源下沉，要素保障全覆盖，各类案件审理进入快车道。

多元解纷诉调结合 把矛盾纠纷化解在“最前沿”

洪湖法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，重塑多元解纷新格局，积极推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格。

立案庭主动与市司法局对接，联合出台了《关于完善“诉调对接工作体系”的实施意见》，对全市调解组织实行网格化管理，将6个基层治理单位及9个专业性调解组织全部集约到调解平台，特邀9名人民调解员进行驻院坐班调解，全市各乡镇按照一名法官、一名调解员、一名律师1:1:1的比例成立诉调对接工作站，诉调对接工作全覆盖。

部分纠纷立案时当事人同意调解即导入调解，即时现场调解、在线调解，同时速裁法官线上联合调解、线下实地指导调解等方式，将大量纠纷止于诉前。

“我今天来要送锦旗给人民调解员，衷心表达对他的谢意。”年近八旬的李大爹，双手颤巍巍地拿着一面锦旗来到立案庭，激动地交到人民调解员手中。

前不久，老人要因民间借贷纠纷要立案，工作人员一边指导老人立案所需材料，一边耐心讲解诉前调解相关法律知识。老人听后当即同意诉前调解。

该案录入人民法院调解平台到在线委派驻院人民调解员进行调解，从被告不同意调解，到被告同意当即履行，仅用时一周。

老人没想到，一分钱诉讼费没花就把问题解决了。零诉讼成本，快速办结消除了老人心中数日的愁云。

类似案例还有很多，驻院调解员获赠的锦旗琳琅满目，挂满了墙壁。

洪湖法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以多元解纷回应群众所需所盼。2022年，共受理诉讼前调案件1792件，调解成功1087件，成功率60.66%，在线提交司法确认164件，调解案件平均办理时长15.86天。

司法为民没有终点，一站式建设永远在路上！洪湖法院立案庭始终把满足人民群众对司法的多元需求放在首位。坚持以诉讼服务“小窗口”，做实司法为民“大文章”，将持续优化诉讼服务，构建纠纷解决和诉讼服务新模式，打造高质量司法的民心工程，用心升级打造高标准、高质量、高效率的诉讼服务。