如果你们机关前边有一条河，没有桥，你每天上班绕七十公里，你能忍，我们就忍，可能吗，你可能一个月就修完了。

当行政权威与百姓利益发生冲突，要探究权威和利益的正当性，法律适用的合理性。

真是应了那句话了，修桥补路双瞎眼，杀人放火子孙全。

乌纱帽重要还是老百姓的根本利益重要？为大家出生便利考虑的黄德义修了一座桥，方便了村民出行，缩短行程70多公里，结果全家17人都被判了刑，罪名又是那个著名的“寻衅滋事罪”。

本期节目，咱们聊三件事，修桥的黄德义的行为是否构成违法？是否构成犯罪？本质上的直接责任人是谁？

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又是寻衅滋事

为什么我说这个定罪就跟闹着玩似的？我能不能跟你商量一下，换一个罪可以吗？

我认为这是严重的糊弄村民。不得不说，法院在此次事件里，在当地百姓心中的权威，几乎可以说荡然无存了。

其实这已经是故事而非新闻了。

在吉林白城，有一个村里的桥毁了，而河对岸就是村民的土地和庄稼。大家反映，应该建一座新桥，但是好几年也没人管。村民想伺弄自己的庄稼要绕路70公里，你没听错，是70公里，不是几公里，也不是十几公里，是七十公里。

七十公里，意味着开车走高速要多长时间？

而且你要知道这是村路，不是一马平川的高速公路。同时还要知道，去伺弄庄稼不是去旅游，一身泥来一身土不说，一亩庄稼能收获多少钱，连油钱都不够吧？

老百姓面临生产、生活上如此巨大的困难，当然首先就会想到向父母官求助，希望能给解决问题。然而，却几年没有得到实质性的解决，甚至连简易桥都看不到影子。

可人要吃饭啊，农民眼里的土地就是生命，这点土地上产出来的粮食可能要养活一家人，甚至有的人家还得供养一个身在外地读书的大学生。

这些困难我不相信他们是不清楚的。为解燃眉之急，曾是一位教师的村民黄德义组织自己的亲属自费13万余元建了一座浮桥。

这下大家可方便了，自古以来修桥补路都是积德行善的大好事。村民感谢黄德义，黄德义也没想着靠桥挣钱，村民过桥愿意给钱就给点，不愿意给也无所谓。可就是这么一个做好事的人，连他自己在内，包括他的亲属一共17人被刑事处罚。

当然这事你不用怪法官，他作不了主，基层法院都做不了主，法院名义上说是各级独立，可怎么回事，谁也不是傻子。知道就行了。

真正的责任人

现如今出现很多怪事。本来，公共设施的建设维护应该是有责任人责任单位的，可是如果负责的单位不负责，老百姓做点好人好事替你把本应由你们做的的工作做了，还不行。

我们不要工钱，也不用你派电视台采访，只求生活平静便利，哪怕你们天天喝着茶水坐在空调房里不管事都行，但别给他们添堵。

可是，如果有一天，有人告诉你，你做的这个所谓的好事是犯法的，你会怎么想？

有时候我看到网上有人发正能量视频，路坏了，一道深坑，没人修没人管，时间可长达数个月，行人出行困难，车也常常受损。这时候你找他赔，他会赔你吗，你可以试试。也就是说所有的义务都是你的，你要自己注意路况，你要自己躲避，谈到义务，全是你的，谈到权力，全是人家的。坏事全归你，好事都归人家。

这时候，也有人拍视频，天天拍，拍这些车是如何被坑的，行人是如何被摔的，拿这个当成一个乐子。

也有的热心人实在看不下去了，就自己掏钱把这个路给补了，没要国家一分钱，想问的是他做这个好事，算不算犯法？需要不需要报备？需要不需要审批？批下来给不给钱？

这是笑话了，我们也没那资质，真要是允许我们申请，我们也受不了这套流程，没一年半载批不下来，生一肚子气，还不是我家自己的地面，何苦呢，只不过就是想给大家造点福罢了。

不过，你想得挺美，我不干，你也不能干，这是权威的表现，这就是范儿，懂吗？我可以不干，但是你要是干了，你就犯法。

你是不是还想着做点好事，不用表彰，别算犯法就行？你太单纯了。

本案中你就会看到，当行政机关的权威与老百姓的利益出现冲突时，当某一条具体的法律条文与老百姓的利益出现冲突时，法院这个我们认为承担着最后一道维护社会公平正义的屏障最后一屁股坐在行政机关一边不说，还把做好事积大德行大善的村民给判了刑，罪名又是那个著名的寻衅滋事罪，这里边的问题在哪？

现在村民向当地的市中院申请再审，不出意外的被驳回了。黄德义肯定会继续维权，我也支持他维权。

用最高法院一位前法官的话讲，法院这么判是为了维护行政权威。这话说得很中肯，也很到位。

可是我想说，什么是权威，权威是建立在信任和支持的基础之上，而信任和支持来源于是否为老百姓的利益着想。行政权威当然要维护，没有权威，社会就没有秩序，就会乱套，普通人的生活反而没有保障，但是你也要知道，只有为普通人着想的人才有权威，那才是真的权威。

还有，根据法律规定，建桥是需要批准的，是为了安全着想，可是没人修桥让老百姓每天绕七十公里路，这当然确实挺安全的，但老百姓出行难怎么办？这可不是一般的难，是七十公里的往返，仅仅是为了种一块地。

如果你们机关前边有一条河，没有桥，你每天上班绕七十公里，你能忍，我们就忍，可能吗，你可能一个月就修完了吧？

即便我们认为黄德义的行为违法了，那也是违反了相关行政法规的规定，可以对其进行行政处罚，为什么要以寻衅滋事罪处罚呢？

法院的理由是你私自收钱了，扰乱了公共秩序。我反而认为，他的行为非但没有扰乱公共秩序，反而促进了建设和谐稳定的公共秩序，应该予以表彰。

如果非要找出本案中的责任人，那就是当地的水利部门，是你们拖沓的行为导致了无数村民的生活生产陷入极大的困境，他们才是最大的责任人。

好，感谢收看《陈律说》，下期再见。