上线！让诈骗分子及关联违法者无处遁形

12月5日大理市委政法委、大理市融媒体中心•大理人民广播电台综合广播FM99.9，结合普法强基补短板专项行动推出《城市进行时•政法篇》，本期节目嘉宾：云南天外天（大理）律师事务所牛坤律师、赵荣强律师，和您一起关注：《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》上线！让诈骗分子及关联违法者无处遁形。

在数字化浪潮汹涌的当下，电信网络如一把双刃剑，在赋能生活的同时，也暗藏致命陷阱。电信网络诈骗犯罪呈爆发式增长，已然成为数量攀升最快的刑事案件类型，无数家庭深受其害，财产安全岌岌可危，社会信任根基也遭受重创。

牛坤

云南天外天（大理）律师事务所律师

赵荣强

云南天外天（大理）律师事务所律师

为何这类诈骗如此猖獗？背后是错综复杂的黑灰产业链在撑腰。大量黑灰产从业者隐匿在暗处，出租出售电话卡、银行账户，把公民个人信息当成“商品”肆意贩卖，利用推广引流、程序开发，甚至“跑分”洗钱等手段，为诈骗分子搭好“戏台”，让他们肆意行骗；犯罪团伙还通过各种不正当途径，源源不断获取他人名下的电话卡、账户、账号，把这些原本正规的工具变成作案“凶器”，令诈骗行径屡禁不止、花样百出。

为了斩断这罪恶的链条，还给民众一片清朗、安全的网络天空，2024年12月1日，由公安部会同国家发展和改革委员会、工业和信息化部、中国人民银行联合印发的《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》正式施行。

从出台背景来看，近年来电信网络诈骗案件频发，“杀猪盘”“冒充公检法”“网购退款”等五花八门的诈骗手段轮番上演，给受害者带来的不仅是巨额经济损失，还有难以磨灭的心理创伤。此前虽有《反电信网络诈骗法》为反诈工作筑牢根基，但在实际打击过程中，仍需细化、完善规则，让法网织得更密。《惩戒办法》应运而生，它作为《反电信网络诈骗法》的关键配套文件，进一步充实了打击治理电信网络诈骗犯罪的“工具箱”，推动反诈工作向纵深迈进。

《惩戒办法》虽仅有18条，却涵盖六大核心板块，构建起全方位、多层次的惩戒体系。在惩戒原则上，遵循依法认定、过惩相当、动态管理，确保每一个惩戒决定都有法可依，处罚力度与违法行为适配，还能依据实际情况灵活调整，彰显法律的公正与弹性；确定惩戒对象时，既不放过实施电信网络诈骗犯罪及关联犯罪受过刑事处罚的人员，也紧盯那些非法买卖、出租、出借卡、账户、账号的单位、个人与组织者，特殊情形上报省级公安机关审核，力求精准打击；惩戒措施堪称“组合拳”，金融惩戒限制账户功能、关停业务，让诈骗分子的资金流转受阻；电信网络惩戒约束名下电信资源与互联网账号，切断作案渠道；信用惩戒更是威力巨大，纳入失信名单、信息共享、全网公示，让失信者在社会上举步维艰。

分级惩戒则凸显人性化考量，依违法严重程度设2年、3年惩戒期，多次惩戒累计不超5年，避免“一刀切”；规范的惩戒程序，从审核认定、告知当事人到执行落实，环环相扣；申诉核查机制，为被惩戒对象留足申诉空间，若认定有误能及时纠错，充分保障权益。

信用惩戒的三种方式各有深意，纳入严重失信主体名单，是给违法者贴上醒目的“警示标签”；信息共享至全国信用平台，各部门联动实施限制与监管，让违法者处处受限；通过“信用中国”网站公示，接受全社会监督，舆论压力如影随形。落实惩戒时，工信部组织电信、互联网企业限制存量业务、禁办新业务；金融机构出手限制账户、管控新开，又兼顾基本生活需求，人性化十足。

这一《惩戒办法》意义非凡，于法律层面，完善我国打击电信网络诈骗的法律体系，填补规则空白，衔接不同法规，让执法者执法有据；于社会层面，营造全民反诈氛围，提升大众诚信与守法意识，重塑网络生态；于民众层面，犹如坚固盾牌，守护个人财产安全，降低受骗风险。

反诈之路，任重道远。在此呼吁广大民众，务必时刻保持警惕，不向他人出租、出借个人账户，不随意透露个人信息，陌生电话、信息多甄别。一旦遭遇电信网络诈骗，别慌乱，第一时间报警，全力配合调查。《惩戒办法》已然就位，全民反诈也需即刻起航，让我们携手共建安全、和谐、诚信的社会环境，让诈骗分子无处遁形，让百姓生活安稳无忧。

城市进行时

《城市进行时》节目时间：

周一至周五

9:00——10:00（首播）

21:00——22:00（重播）

关注方式：

1、大理市融媒体中心·大理人民广播电台综合广播FM99.9；

2、手机下载“蜻蜓FM收音机”“喜马拉雅”等APP可同步收听或回听；

3、数字电视用户，选择“广播”界面，选定“苍洱调频”即可收听。

特别提醒→

我们的部分配图、文字等来自网络，若侵犯到您的合法权益，望告知，我们将及时删改。

编辑：郭晋恺 向红玉

值周：杨丹妮 张辉

主编：李胜