企业招用未成年人/童工的风险防控

仙友们大家好，我是法学本硕毕业、10年+法律从业经验的仙仙。希望借“仙仙说法”这个平台向大家普及法律知识，帮助普通民众、创业企业用法律维护自身的合法权益。

【导读】随着大众法律意识的加强，很多企业也都意识到招聘未成年人/童工是法律所禁止的。但到底满几岁才算是劳动法意义上的成年人？违法招用未成年人/童工会有什么样的后果呢？本文系统进行阐述，方便大家更清晰地了解这一块法律知识。

一、劳动法领域的未成年人/童工

劳动法意义上的未成年人是指未满十六周岁的未成年人，在《禁止使用童工规定》中将招用不满16周岁的未成年人统称为童工。

二、禁止招用未成年人/童工

《劳动法》明确规定禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。

对于已满十六周岁，未满十八周岁的未成年人的特殊限制如下：

1.营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。

2.招用已满十六周岁未成年人的单位和个人应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。

三、违法招用未成年人/童工的相应处罚

1. 罚款。

由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。

用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚。

2. 吊销营业执照。

用人单位经劳动保障行政部门依照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚并责令限期改正后，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，加倍处以罚款的基础上，并由工商行政管理部门吊销其营业执照。

3. 刑事犯罪。

构成雇用童工从事危重劳动罪的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下作业的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

四、招用未成年人/童工的例外

1.学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。

2.文艺、体育和特种工艺单位可以依法招用未满十六周岁的未成年人，但需要满足以下条件：

2.1.必须遵守国家有关规定，履行审批手续；

2.2.经未成年人的父母或者其他监护人同意；

2.3.保障未成年人接受义务教育的权利。

五、相关法律规定

《劳动法》

第九十四条　用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照。

第十五条　禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。

文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须遵守国家有关规定，并保障其接受义务教育的权利。

《未成年人保护法》

第六十一条　任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。

营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。

招用已满十六周岁未成年人的单位和个人应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。

任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演等活动。经未成年人的父母或者其他监护人同意，未成年人参与演出、节目制作等活动，活动组织方应当根据国家有关规定，保障未成年人合法权益。

《禁止使用童工规定》

第二条　国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户（以下统称用人单位）均不得招用不满16周岁的未成年人（招用不满16周岁的未成年人，以下统称使用童工）。

禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。

禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。

第六条　用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；在使用有毒物品的作业场所使用童工的，按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度，或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准，从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。

用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚，并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记；用人单位是国家机关、事业单位的，由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。

第十三条　文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意，可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。用人单位应当保障被招用的不满16周岁的未成年人的身心健康，保障其接受义务教育的权利。文艺、体育单位招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员的办法，由国务院劳动保障行政部门会同国务院文化、体育行政部门制定。

学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。

《就业服务与就业管理规定》

第十四条 用人单位招用人员不得有下列行为：

　　（一）提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告；

　　（二）扣押被录用人员的居民身份证和其他证件；

　　（三）以担保或者其他名义向劳动者收取财物；

　　（四）招用未满16周岁的未成年人以及国家法律、行政法规规定不得招用的其他人员；

　　（五）招用无合法身份证件的人员；

（六）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。

《刑法》

第二百四十四条之一　违反劳动管理法规，雇用未满十六周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下作业的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

有前款行为，造成事故，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。

【结语】综上，企业不得招用未满十六周岁的未成年人，即使招用已满十六周岁但未满十八周岁的未成年人，也不得让他们在营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所工作，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。否则将面临罚款、吊销营业执照甚至刑事犯罪的处罚。