肖胜方：沉迷工作不能自拔的律师达人

肖胜方,南方人中的大个子,带着眼镜斯文儒雅。稍带口音的普通话,却表达流利,语速很快,信息量巨大。

“忙,太忙,非常忙”,是肖胜方这两年最深刻的感受,也与人们眼中那个工作起来不知疲倦的工作狂非常契合。凌晨一两点的微信朋友圈,常常暴露他还在加班加点。一年多来,他上班有准下班不定,不是到处开会履行会长职责,就是在调研奔波写议案建议履行人大代表职责,抑或是在各地宣讲宪法,每天保持12个小时的工作量。

“疲于奔命,但是乐在其中。”肖胜方觉得,自己是被多个角色多重身份的责任感撵着跑。“做会长,要对得起组织和广大律师的信任和支持；做人大代表,不能辜负全面推进依法治国的好时代,要真正抓住法律人发挥的空间,为社会做些力所能及的事。”

熟悉他的人说,肖胜方能够驾驭各种复杂工作。担任广东律协会长,他建立机制发挥团队作用,凝心聚力做好律师的服务管理工作；当选全国人大代表仅两个月就提交两个议案7个建议；宣讲宪法一年来,宣讲时长已有近百个小时,成为广受欢迎的宪法宣讲达人。

《法制日报》2019年2月25日07版中国律师

当会长不走过场

建立机制发挥团队作用

“作为会长,最重要的是带好队伍。”肖胜方目标很明确。可是怎样才能服务和管理好广东这支拥有4万多名律师的大队伍呢?

“律师协会不像政府机关或者企业,除了秘书处工作人员,会长、副会长等都是律师兼任不领工资,所以管理相对松散。”肖胜方说,如果没有量化考核和规范,年度理事会上会领导述职演讲就会天马行空,谈展望多,谈业绩少,容易出现“选举时要名分,干活时找不到人”的情况。

“你看,我这些白头发都是当会长后几个月猛长出来的。”肖胜方指着自己两鬓的白发说,自从当选广东省律师协会会长后,他全面熟悉掌握协会的整体情况,工作量增加了许多。有时候,半夜十一二点还在“煲电话粥”谈协会工作,太太嗔怪“你干脆回律协住得了”。

经过一番调研,在广东省司法厅领导“建立机制带好队伍”的启发和厅律师管理部门的支持下,作为全国最早的MBA律师之一,肖胜方找到了方向和抓手。他说:“会长不是一个人在战斗。律协有12个会领导,49个委员会300名委员会领导,可以制定‘游戏规则’,让大家有动力和压力,发挥团队作用凝心聚力。”

在肖胜方的推动下,广东律协出台《广东省律师协会会长副会长述职考核规定》等规章制度,通过动力压力双管齐下,确保团队所有人履行职务不走过场。

就在采访的间隙,肖胜方还在向会长助理安排尽快通报上个月的会领导工作量。根据“游戏规则”,会领导、各委员会和秘书处每月都要统计工作量,在律协的各个工作群里公布,年终计算全年工作量,根据要求按照规范提交述职报告,作为述职评议的必备资料。截至目前,全国的省级律协中,对会领导履职按照优秀、良好、一般进行考评的,独此一家。

晒工作量成绩单晒出了压力,对协会管理层形成倒逼机制。此举很快得到检验,去年的述职评议中,会领导和委员会的履职报告几乎都从“想怎么干”,变成“干了什么”。

做代表不“打酱油”

拟提交近20个议案建议

2018年1月才当选为全国人大代表,肖胜方3月就在第一次参加的全国两会上提交两个议案7个建议。对于一个没有人大代表履职经验的新人来说,这个开局堪称精彩。

随后,他作为广东抽调的两名全国人大代表之一,参加国务院大督查；成为153名预算工作联系代表之一；两会期间,被众多主流新闻媒体追逐采访……

然而,出彩的背后,却是不为人知的艰辛努力和付出。去年两会期间,为了准备广东团全团会议的10分钟发言,他从晚上11点多开始准备材料到第二天凌晨5点多。“迷迷糊糊睡了一个多小时,早餐也来不及吃就开始了第二天的会议。”肖胜方说,两会期间,他平均每天睡眠时间不足5个小时。

今年1月24日,肖胜方带着问题与几名人大代表一起来到广州市越秀区洪桥街道办事处的三眼井社区联系点开展调研。

“去年9月我参加国务院大督查在医院走访时了解到,患者每到一个医院都要开具一个诊疗卡,这样对患者太折腾。”肖胜方说,他正在准备一个医疗领域的建议,大家在看病上有什么困难,尽管提出来。

“要是能够解决各医院统一用身份证就诊的问题,那就太好了!”陈阿姨说。旁边的区大姐补充道,“换个医院看病,各种检查就要重做一遍,太浪费钱了。肖代表,这个问题也帮我们反映反映”。

肖胜方一边将这些问题记下来,写了满满几大页,一边和其他代表讨论解决方案。

肖胜方说,做代表也得依靠团队力量,同事、同行、朋友等的作用不容忽视。“执业律师天天接触不同行业的人,本身就在基层一线。调研方式很多,除了正儿八经地跑到当地坐下来聊,现在通讯发达,打个电话、连个视频了解情况都是可以的。”

“关于医疗卡的问题,我也电话沟通过几个医院的领导和医生朋友,加上走访调研和切身体会,目前,我正在收集各方面的意见和材料,准备在即将召开的两会上提出建议。”肖胜方告诉记者,今年的全国两会召开在即,他将带着13个议案建议参会,为人民群众鼓与呼。

讲宪法全情投入

力求让更多人学懂弄通

采访间隙,肖胜方不时轻咳两声清清嗓子。“我这嗓子这一年来用得太多,伤着了。”肖胜方不好意思地说。

自去年4月,肖胜方为广东省司法行政系统作了履职生涯里的第一场宪法宣讲以来,9个月里,他完成了37场宪法宣讲,宣讲时间近100个小时,受众多达3.6万人。

“有一次,我一天半连续讲了3场共约9个小时,人都快虚脱了。为了高质量做好每场宣讲报告,我好几次宣讲前专门赶到社区医院做雾化吸入。”肖胜方笑着说,“不知道这算不算工伤”?

肖胜方与宪法的不解之缘,在去年3月11日宪法修正案表决通过时就结下了。作为新一届全国人大代表,肖胜方在北京人民大会堂亲历和见证了这一重要时刻。

“因为我亲眼看到习近平主席手抚宪法向全国人民庄重宣誓,所以在宣讲的时候能讲得生动,让受众有强烈的代入感。”肖胜方觉得,自己的真情实感是讲座受到欢迎的基础。

宪法有着严肃的政治属性,宪法宣讲首先要确保政治方向和路线正确,绝不能有误,而宪法条文内容相对枯燥,受众容易出现听觉疲劳。

“听课的人往往有两个误区:觉得自己是被组织来硬性要求学习的；觉得自己从小到大都学过早就懂了。所以,宣讲伊始就必须吸引他们的兴趣。”肖胜方说,他往往先抛出10个问题,譬如为什么我国第一部宪法1954年才制定,而不是1949年一建国就制定；按照修宪惯例,应该明年两会才修宪,为什么会提前等。

“这些问题,你都有正确的理解和清晰的结论吗?如果没有,那就认真听我的宣讲。”肖胜方的这招激将法直戳人心,屡试不爽。

由于肖胜方宣讲的受众大多是党政领导干部、国有大中型企业中层以上领导干部,宣讲中他不单纯宣传法条,而是跳出宪法说宪法。“结合军事、政治、国际关系、外交等展开讲那就比较鲜活,大家也听得津津有味。从宣讲的实际效果来看,应当说受众对宪法还是很感兴趣的,关键是要把宪法诠释好,要根据不同群体采取不同方式。”

每次宣讲完都有不少人加肖胜方的微信,希望保持交流沟通,也有人会提出一些问题跟他讨论。“这既是对我授课的认同,更是大家对宪法的尊崇,对学习宪法的重视。”

如今,宪法宣讲达人肖胜方的课件早已从第一讲的17页1.0版本,升级到近百页的5.0版本,而他的热情依然不减。

“得益于我律师、律协会长和全国人大代表三重身份的叠加,才让我有专业的法律知识、有高度的政治敏感,愿意讲还能讲得好。”肖胜方说,他将继续以饱满的热情、认真的态度、强烈的责任担当投入其中,努力把宪法精神根植到每一位听众的心中,为推动宪法精神落地生根作出更大的贡献。

来源 | 法制日报（记者/邓新建、邓君）

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