“法律明白人”知晓度不高，律师代理不尽责怎么办？省司法厅回应民生关切

交汇点讯 5月30日，江苏省司法厅副厅长张亦军、二级巡视员翟洁君率队走进省《政风热线》直播现场，就法律援助、律师服务、公证办理等方面问题回应民生关切。

《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》明确，到2025年，每个行政村至少培养3名“法律明白人”，逐步实现村民小组“法律明白人”全覆盖。记者走访了解到，两地乡村“法律明白人”队伍都进行了法律培训，并且发证登记造册。但“法律明白人”在社区居民中知晓度不高，一些社区工作人员承认真正上门寻求帮助的人很少。

“‘法律明白人’这支队伍不光要选好、培育好，还要让他们在群众生活中发挥作用。”张亦军表示，目前，全省“法律明白人”已达到21万人，初步形成每个网格配1名“法律明白人”的格局，有的网格达到2个人。下一步，省司法厅将加大“法律明白人”的宣传、公示、执牌上岗力度，让群众认识、了解和熟悉他们。“法律明白人”既是政策法律的“宣讲员”，又是矛盾纠纷的“调解员”，还是社情民意的“联络员”，要创造条件让他们多参与基层法治建设，不断提升“法律明白人”工作能力，用高水平工作赢得群众信赖。

如皋的王女士在节目中反映，办理异地就医报销手续，必须提供居住证明吗？“前年开始，江苏不再要求提供居住证明，可以通过承诺方式替代。”江苏省司法厅行政执法协调监督处处长汪立生给出明确回复。他说，办理行政事项过程中，申请人向行政机关承诺自己符合条件，行政机关不要求申请人提供相关证明。江苏近年大力推行告知承诺制，已推出两个批次清单，省级和设区市共有300项证明事项可以通过承诺制办理。近期，省司法厅正推动各地进一步调研论证、扩充清单，让群众办事更便利。

省政府连续两年将法律援助工作站建设纳入民生实事项目，去年江苏新建566个工作站。记者在连云港市和宿迁走访发现，有些地方虽然挂了工作站的牌子，但是工作人员对站点职能并不熟悉。对此，宿城区司法局副局长徐大扣回应，工作站工作人员大多是兼职，有一定流动性，目前的业务指导和监督也不到位。下一步，司法局将加大宣传、培训和指导力度，确保法律援助站真正发挥作用。

江苏省司法厅法律援助中心主任李凤友说，法援工作站去年受理法援申请2.8多万件，提供了20多万件法律咨询，在服务群众时发挥了一定作用。“对于一些确实不能发挥作用的，该撤还要撤，确保服务群众的质效。”

“工作站的牌子不能空挂，要真正把法律援助这个实事做实。”江苏省司法厅二级巡视员翟洁君说，设立法律援助站的意义在于充分利用社会资源，向群众提供“家门口”的公共法律服务。省司法厅将深入推进法律援助的规范化和标准化建设，强化工作站点的日常监督管理，让民生实事项目成为群众所需要的实事项目、民心工程。

律师代理案件不尽责怎么办？市民王女士反映，她委托律师代理一桩诉讼，可是律师非常不称职，事后她向相关部门反映情况，一直没得到明确处理意见。“律师代理手续确实存在瑕疵。”南京市司法局局长李大海说，江宁区司法局已对这名律师进行批评教育。南京市司法局将与投诉人、律师协调沟通，争取有一个满意的结果。

江苏省司法厅律师工作处副处长张玮回应时表示，律师在签订委托代理协议后，应当按照委托代理协议所约定的内容尽职尽责提供相关法律服务。但实践过程中也出现了律师不尽职情况，包括拒绝辩护代理、不及时提起诉讼和调查取证，甚至损害委托人权益等。“我们将会同律师协会，强化律师再教育、再培训，进一步提高他们的执业能力水平，同时强化投诉查处、行政处罚、行业处分等，依法依规保障当事人合法权益。”

“走法律途径”日益成为人们保护自身权益、解决纠纷的重要选项。节目中，南京刘先生提问，仲裁实行一裁终局，如果对仲裁结果不满意，有没有其他司法途径解决？江苏省司法厅公共法律服务管理处副处长林丽说，当事人对仲裁裁决有异议，可以在收到裁决书6个月之内，向仲裁委所在地的中级人民法院提出撤销；如果申请没有得到法院支持，还可以在裁决进入执行阶段，向法院提出申请不予执行裁决，由法院审查决定是否执行。江阴市民张先生反映，他的大伯去世后留下一套拆迁房，由于房屋没有产权证，在办理继承公证时遇了难。江苏省司法厅公证管理处处长沈叶波说，建议先了解当时有没有拆迁安置协议或者购房证明，并向江阴的公证处咨询能不能提供相关证明。

“对于大家的疑虑和问题，我们将逐件讨论处理、一一回应。”张亦军在节目结尾表示，全省司法行政系统将以“争当中国式现代化的法治践行者”和“争创司法行政高质量发展新优势”为己任，更高水平履行职责、推进法治、服务群众，为人民群众创造更扎实的获得感。

新华日报·交汇点记者倪方方