“一带一路”法律服务国际合作（成都）峰会共建律师协作国际平台

□　魏嫣然

日前,国浩律师事务所联合成都律师协会、中国社科院蓝迪国际智库共同主办的“一带一路”法律服务国际合作(成都)峰会在成都举行。本次峰会以“共建共享——‘一带一路’法律服务合作新机遇新模式”为主题,是近年来国际化程度最高、规模最大的有关“一带一路”法律服务的论坛之一,也是作为深度经济开放和“一带一路”向西开放重要节点城市的成都举办的首次国际法律盛会。

群贤毕至天府　论道“一带一路”

“谈笑皆鸿儒,往来无白丁”。不远千万里而来的35个国家和地区的55家知名律所的80多位代表,会同中国法律界人士、中国政府高官、中外企业家代表共计350人,共商法律服务合作大计、共建法律服务合作平台、共享法律服务合作成果,深入推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,致力实现法律直通。

国浩律师事务所首席执行合伙人、中华全国律师协会副会长吕红兵在致欢迎辞时说:法律直通是政策沟通的“升级版”、是设施联通的“护航者”、是贸易畅通的“大路条”、是资金融通的“润滑剂”、是民心相通的“定心丸”。“徒法不能自行”,“法律的生命在于实施”。法律的直通车如果没有轨道、没有纽带,自然无法到达理想的彼岸。各国法律工作者,包括执业律师,正是法律的实施者、实践者,是法律服务的设计者、供给者,是法律直通的行者、使者,作用重大、不可或缺。

峰会上由国浩律师事务所、香港易周律师行、新加坡瑞信德泰乐信律师事务所、澳大利亚Maddocks律师事务所、瑞典Magnusson律师事务所以及成都律师协会共同倡议成立了“一带一路”法律服务协作体,34家律师事务所共同签署合作章程。该协作体将充分发挥平台功能,进行信息收集、资源整合,凝聚合作共识、拓展合作领域、实现优势互补。在这个合作平台上,各个国家和地区的律师们将建立起一个更紧密的全天候的联系,积极开展有关国家相关法律制度的研究,为促进“一带一路”相关国家的贸易和投资合作提供政策与法律支持；建立业务资源提供、分享和对接机制,增进成员间的跨境法律服务业务的协作,使成员间就相关法律问题获得及时、有效的法律服务支持,更好地满足客户的国际化需要；致力提升成员的法律人才建设水平,使成员具备更专业和多元化的国际法律服务能力。

强化顶层设计　优化整体布局

中华全国律师协会会长王俊峰在讲话中介绍了全国律协开展的一系列工作:积极支持和引导广大律师参与“一带一路”沿线国家的交通、能源、通信等基础设施重大工程以及其他国际合作方面的法律活动,为中国企业和公民“走出去”提供法律服务,防范投资风险。支持和推动中国律师事务所加强与“一带一路”沿线国家的合作,包括设立代表机构、分支机构,加强合作关系。发起设立“一带一路”律师联盟,发挥中国律师在“一带一路”建设当中的引领和推动作用。建立由国内和境外优秀律师组成的“一带一路”国家跨境律师人才库。加强涉外律师领军人才培养计划,推出青年律师领军人才计划,加大青年律师与“一带一路”沿线国家青年律师的交流和互动,为“一带一路”建设培养充足的法律服务方面的后备力量。

响应中国倡议　期待发挥作用

来自巴林的Charles　Russell　Speechlys　LLP合伙人Paula　Boast饱含深情地说:从地图上,西亚幅员广袤,是连接北非和中东的一片热土,与“一带一路”建设区域有许多交叉点。巴林和西亚是“一带一路”的重要组成部分,西亚非常重视长久利益,巴林也在发挥其应有的作用。我们希望创建更多的就业岗位、增强业务培训,吸引更多的商业精英前来工作,这需要法律人士的支持,尤其是精通伊斯兰法系的人才。

波兰lzak　and　Partners律师事务所合伙人Maria　lzak是波兰律师协会会长,是中国律师的老朋友,她结合波兰投资环境畅谈“一带一路”建设说道,“波兰位于‘一带一路’的重要节点,成都的蓉欧快铁从成都到波兰罗兹,每周都有12趟货运列车从成都出发,我们也正在努力提高回程货源。2012年开始我们建立了‘16+1’机制,这是中国和中东欧16个国家建立的合作机制,波兰在其中承担了重要角色。”

意大利Chiomenti律师事务所合伙人Sara　Marchetta从意大利专业人士的视角审视中国海外投资:意大利是非常开放性的市场,尤其是针对外资,而且现正在不断改善其投资环境。当然我们也有限制性的投资领域,包括涉及到国家利益或者是能源方面的。过去的五年时间里,意大利政府就使用了两次否决权,第一个就是通用电气与阿谬的收购活动,阿谬是生产军用废弃物的；另外是一家外资公司收购意大利的军事基地。还有像国家电网这样牵扯国家利益和民生的企业都是审查比较严格的,必须向意大利政府提交申请。在意大利投资涉及人力资源,工会非常具有影响力和权势。中国投资者在意大利进行投资的时候,中国外派人员要熟悉意大利的人力资源政策,比如病假、休假。在意大利投资也要注意家族企业,需要了解专业知识、知识产权保护、管理文化方面的问题,如果将管理层炒掉,就涉及当地管理文化问题。

投资风险常在　法律保驾护航

越南DS律师事务所合伙人DANG　Ngoc　Huong与大家分享了越南保障投资的建议与思考:从数据上看,中国在越南的投资非常巨大,排名第四。中国对越南的直接投资主要涉及产业园和制造业。在越南有许多限制性的投资领域,2014年越南的投资法有243项有条件许可的业务领域,在这些领域投资需要在不同法律法规体系下获得许可证。从2007年开始越南制定了一系列关于外国直接投资的相关规范,成为世贸组织成员国以来则完全成为开放性的国际市场。越南不仅有劳动力和土地价格低廉的优势,而且政府在部分领域鼓励投资者成立外国独资公司。当然,对于计划在越南从事制造业的外国企业,要考虑审批难度；工业园以外的土地使用都必须经过越南政府审批,如果拿不到政府颁发的土地许可证是非常棘手的。

西班牙Cuatrecasas律师事务所合伙人Omar　Puertas以斯里兰卡汉班托塔项目的投资为例,对如何在“一带一路”沿线解决争议提供了答案:斯里兰卡位于印度洋中北部,处于世界上最繁忙的一条连接东西方的国际船运航线的中点位置,集中了全球石油运输量的三分之二和全球超过一半的集装箱船,汉班托塔离该航线仅10公里。斯里兰卡政府向中国进出口银行贷款,准备重建在海啸中遭受重创的汉班托塔,并由中国公司承建新的机场和深海港口。由于诸多原因,斯里兰卡政府不能偿还贷款,因此提议使用“债转股”的形式抵偿债务:由一家中国国有企业受让港口80%股份,同时中方获得周围土地99年的租约用以开发工业园区。此举引发了不小的争议,并使投资项目一度中止。虽然项目最后得以继续,但损失的资金已无法收回。跨国投资总会面临法律和地缘政治的风险。作为一个投资者,在进行投资时应该注意政权更替、地方动荡、货币估值、税收、贸易关税、环境法规、双边投资协定(BITs)等一系列风险,而且,准据法的适用、管辖权、是否能在地方法院诉讼、终审制度等都是需要重点考虑的问题。一些判决在国外的可承认性与可执行性也是非常复杂的问题。我们给客户的建议是,国际仲裁员能力很强,并且整个法律流程是保密、快速、终局、有约束力的,符合成本效益,因此尽量把案件提交国际商事仲裁机构进行仲裁。

峰会相聚短暂　友谊之树常青

哈萨克斯坦GRATA　Law　Firm合伙人Gulnur　Nurkeyeva十分荣幸能出席本次论坛,他非常感谢国浩将GRATA律师事务所视为“一带一路”法律服务协作在中亚地区的合作伙伴,并期待通力合作,共同发展。

日本Hashidate　Law　Office合伙人外立宪治曾经担任大阪律师协会国际委员会主席,他在回函致谢时表示:能作为“一带一路”法律服务协作体的初始成员参加此次论坛,我们深感荣幸。我们坚信,此次论坛和协作体对“一带一路”所有沿线国家和地区而言,都将成为一个重要组织,令中国及所有沿线国家和地区获益。在六月,成都送往东京的一对熊猫父母喜得贵子,有关熊猫宝宝的新闻在日本每日可见。熊猫出生时体型非常小,但成长速度很快。我们希望论坛和协作体能像熊猫一样,迅速茁壮成长,举世皆知。

参加好峰会并“趁机”携太太和儿子在中国度假的马格努松丹麦办公室合伙人Nikolaj　Juhl　Hansen充满感情地说:能与国浩朋友会面,学到了更多的中国谚语,让我感到十分愉快!期待能再与国浩诸友见面时,唱一首歌颂友谊的知名丹麦歌曲:“是的,举起酒杯斟满,为这个充满和平的时代……”