北青网讯（记者 孟亚旭）“今天我们在这里举行司法部历史上第一次新闻发布会”，4月26日上午，司法部召开主题为“保障律师执业权利”的新闻发布会，担任司法部新闻发言人的是司法部办公厅主任刘福臣，发布人是司法部副部长熊选国。
“司法部和各级司法行政机关一个很重要的职责就是法治宣传。但是对司法行政工作的宣传，这还是我们工作的短板，比如力量不足，宣传意识不强等。”熊选国说，“我来司法部半年多，很少见到关于司法行政这方面的报道，这首先是我们自身的重视不够。”
他透露，近期司法部在加强宣传工作方面采取了一些措施，包括15日司法部政府网站完成改版等。
主题聚焦“律师执业权利”
“律师执业权利是当事人权利的延伸，律师执业权利的保障程度，不仅关系到当事人的合法权益能否得到有效维护，更关系到律师作用能否得到有效发挥，关系到国家法律能否得到正确实施，也反映了一个国家民主法治的程度，甚至被形象地称为国家民主法治的晴雨表。”发布会伊始，熊选国就点明了律师执业权利的重要性。
他说，改革开放以来，国家律师队伍目前已发展到近33万人，去年年底是32.8万人，“今年还没完全统计，应该是到了33万，超过33万。”
但同时，律师执业权利保障方面仍存不少问题，“在刑事辩护领域，一些地方存在着扩大‘三类案件‘范围、申请会见不安排或者不及时安排等问题，在庭审过程中存在着发问难、质证难、辩论难和辩护意见得不到尊重和采纳等，影响了律师职能作用的发挥。 ”
存在律师人身权利受侵犯等问题
熊选国在发布会上称，律师执业权利保障存在的主要问题有十个方面，包括会见、阅卷、调查取证质证、法庭辩论、被控妨害作证、材料提交、立案、法庭安检、人身权利受侵犯和律师投诉后得不到回应等。
“有的地方不当地扩大三类案件的范围，申请会见不安排，或者安排不及时”，熊选国说。三类案件，包括危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪，特别重大贿赂犯罪。一些地方对律师的阅卷请求不及时安排，限制阅卷内容，不允许对案件进行拍照或复印。
在调查取证、质证问题上，存在律师申请调查令制度和证人、鉴定人出庭制度不完善，律师查明事实需要的证据不能充分地调取、收集，庭审中还存在着律师的质证意见不能充分地表达。
在法庭辩论方面，熊选国说，庭审过程中，不当限制律师发言，阻碍辩护人发表完整辩护意见的情况还存在，“个别地方甚至还发生过当庭呵斥、辱骂律师，强行驱逐律师这种情况。”
熊选国说，个别地方无理由，不接受律师辩护材料，或接受材料后不出具收据。有地方限制律师每天立案数量或人为延长立案时间，申诉立案难的问题还一定程度上存在。个别地方仍然区别对待律师和检察人员，对律师出庭进行“歧视性”安检。
此外，还存在律师人身权利受侵犯的问题，“2016年发生了多起律师在执业过程中对对方当事人或者是法庭旁听人员殴打的事件。”
今年要对所有刑事辩护律师轮训一遍
熊选国说，律师在防止冤假错案、促进司法公正方面可圈可点，律师在聂树斌案、陈满案、钱仁风案等冤假错案中律师都发挥了重要作用。
“这些案件最初处理过程中，辩护律师对关键证据提出了一些质疑，有的还进行了无罪辩护。如果当时律师的辩护意见得到充分的尊敬和采纳，这些冤假错案就有可能避免。”熊选国说。
熊选国说，下一步将大幅度提高刑事案件律师的辩护率、强化律师辩护权的保障、增强辩护的有效性，并提高刑事辩护的水平。
“过去我在法院工作期间也碰到过这种情况，刑事辩护的辩护词，有些律师太简单，一看就没有经过认真的阅卷、会见，找不出关键点。所以我们下一步工作重心，应该提高辩护质量，要让律师切实履行职责。 ”熊选国称，今年要对所有的刑事辩护律师轮训一遍，不断地提高律师的刑事辩护专业水平和质量。
5月1日起将在官网披露受到行政处罚的律师
“从5月1号开始，以后凡是受到行政处罚或者行业惩戒的律师，包括律师事务所、公证处，也包括鉴定人、鉴定所等，都要第一时间在司法部官网上公开。”
熊选国在发布会上透露，将建立和完善违法违规行为处罚披露制度，建立律师信用信息平台，开通查询渠道，方便人民群众查询律师的不良信息。
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