证件挂靠催生考证一族 明码标价最高三年70万

原标题：职业资格证书岂能“挂靠”

周林(化名)前脚考出“一级建造师”证书，后脚就有朋友联系到他求“挂证”。原来，一家建筑工程公司要进行资质评定，而公司的建造师证数量不够，需要一些挂靠证书。对方保证绝对没有风险，价格方面也好商量。

“我现在不做项目经理的活儿，这证件留在我手里也是浪费，证件挂靠给他们就能白拿钱。”周林告诉记者，这种挂证的情况在很多行业都是公开的秘密。所谓的“挂证”，其实就是证书挂靠，个人将自己的资质证书挂靠到某企业名下，不用去上班，就能获取相应报酬。

“一些规模较小的公司在资质升级、年检、保级或者投标时，必须达到一定数量的注册人员条件。但是，公司为了节省人力成本，不会真的招聘这么多持证人员，所以这时需要‘租证’。”一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，“公司用租证的方式，节约了人力成本，而持证人能得到额外的收益，也算是双赢。”

在一家会计师事务所工作的陈小姐告诉记者，身边很多朋友都把注册会计师证挂靠在某家事务所，“大大小小的会计师事务所太多了。大的事务所一般管理正规，都要求人证合一。小的事务所多如牛毛，而且持证上岗的员工有限，只能找一些挂靠证书来充数。”

市场明码标价最高三年70万

自从第一次报名参加二级建造师资格证考试后，周林隔三差五就会接到电话，询问自己是否有证件挂靠的需求。“这样的中介机构非常多，业务范围很广，也很专业，按照地区、行业等类别对各种证件进行分类。”

记者在网上搜索“证书挂靠”，发现证书挂靠网站堂而皇之地在网络上推销服务，某些缺口较大的行业，租证书的市场价公开透明。

“企业资质审核周期是3年，证书挂靠的价格也是以3年为一个单位。一般来说，挂靠三年，一级注册建筑师可以拿到30万到40万，结构师20万，一级建造师也有10万。”地产商吕先生告诉记者，“建筑工程的证书分设计和工程两大类，前者有建筑师、结构师、设备工程师和电气工程师等，后者包括建造师、监理师和造价师等。设计类的证书考取难度高、更为稀缺，价格也更高。”而诸如建造师、电气工程师等均属于证书大类，细分方向上的价格又有很大差别，其中注册电气师(发输变电)的价格竟曾高达到三年70万。

“在越小的公司里证书越值钱。大的地产公司或设计院，技术人员多一个证可能每月只多拿1000多元补贴，远低于每月两三千元的挂靠价。”吕先生告诉记者，目前的证书挂靠普遍采取“挂证不挂章”的规则，也就是只在挂靠企业留下证书但不留公章，出现问题时可以减轻持证人的责任。为了规避风险，很多持证人都是异地挂证。年审时，挂证企业还会提前给员工缴纳两个月社保来应付审核。

记者了解到，建筑、会计、审计和食品药品等单位挂证现象较为普遍。近年来，各种职业资格证书数量激增，证书价值也在降低。近几年注册会计师证需求有所回落，挂靠费用从之前的每年二三万，降到了千元到一万元不等。

证件挂靠市场催生考证一族

“挂证”的巨大市场需求和丰厚的“钱景”，也催生了专门的“考证族”，吸引一些工作相对轻闲的教师、学生群体加入进来。建筑、电气、土木工程等专业属于证件挂靠的热门专业，不少大学生对挂证也直言不讳。

建筑专业大三学生苗某告诉记者，班里很多同学在准备二级建造师资格证考试。“学生时间充足、学习氛围也比较浓，这时候下点功夫很容易就能拿出证儿来，刚入学就从师兄师姐那里了解到这方面的情况，班里很多同学都在准备。”

当然，挂靠费用越高，相应的证件通过率越低。一位业内人士告诉记者，难度最大的国家注册公用设备工程师考试，要先后考两次。第一次基础考试就要分为技术基础考试和专业基础考试。两项考试都通过后，要有五年工作经验再进行第二次专业考试。而单单一门技术基础考试就是18门学科的综合考察，难度可想而知。

记者了解到，报考职业证书基本都要求有行业工作经验，但是由于难度高，需要有充足时间，因此考证的人反而都是非行业内人员，比如教师、公务员和学生等。这些人一般会先找一个单位挂靠，假冒公司员工报名，经过少则几月多则一年的培训和备考过关拿证后，要么将证直接留在挂靠单位使用，要么租给其他公司。

既是利益驱动也有消极监管之责

“证书挂靠屡禁不止，既是利益驱动，也有消极监管之责。”山东重诺律师事务所律师单浩认为，职业资格证书持有人可以挣挂靠费，小企业通过挂证满足资质审查需求，节省了人工成本，而中介服务机构能拿中介费，多方得利，产业链完整，有利益诱惑、有市场。监管方面存在漏洞，只要不出问题，行业主管部门审核走形式，证书挂靠违法成本低。

盈科律师事务所律师王璇认为，证书挂靠乱象反映出行业整体专业水平较低，人才缺口大。“房地产行业很热，需要大量具备专业水平的人才，但实际上房地产行业中经过专业学习的人比例很低，持证的人少，证书也就值钱了。”他认为，要从根本上解决挂证问题，一方面要加强人才培养，增加人才的有效供给，另一方面通过技术来改善监管，实现社保联网、政府部门信息共享，让挂证行为无所遁形。

[编辑：亚麦]