《征收案件法律疑惑解答》——居民问？

《征收案件法律疑惑解答》——居民问 （1）

编写人：张珏、上海善法律师事务所 合伙人

简介：执业十五年的诉讼律师，上海市区旧改征收基地法律负责人，专注动迁征收纠纷、婚姻家庭继承析产纠纷，案件胜诉率高。可裁判文书网查阅。

团队律师介绍：陈洁律师 专注上海房屋动迁征收案件，调解千起，诉讼百起，胜诉率高。

前言：网上最基础的动迁征收小知识太多了，本系列仅针对动迁案件中经常发生的矛盾点和纠纷点进行解答。

一、征收前的工作阶段：

问题1：居民问：听闻征收快开始了，我再往房子里迁户口可行吗？

律师：征收范围公告时，征收部门亦会张帖《关于房屋征收不得实施相关行为的公告》，会告知居民朋友们，在征收范围确认后不得实施的行为，其中之一就是老百姓最为关心的迁户口。但是实际上，我们在征收案件中对于同住人的认定不仅要户口迁入，还要实际居住一年，更何况新报出生的新生儿，本就不会被认定为同住人。当然，居住困难人员的认定为例外。

问题2：居民问：我们如何确认房屋性质？对房屋性质有异议如何解决？

律师：公房的房屋性质决定征收时适用的建筑面积换算系数，也决定着房屋的评估单价，这些直接关系着征收补偿款的总价。居民对房屋性质有异议的可以向上海市房地产科学研究院咨询核实。事实上，征收开始前的摸底工作中征收部门的经办人员都会至房管部门/私房办查询/核实房屋的底档材料，在房屋性质上一般不会有出错。但是遇到此前没有规定的特殊类型的房屋，比如历史建筑原为办公大楼，后作为公房配给居民居住的，居民在与征收部门协商后可以参考最为接近的类型，如“工房、无电梯，不成套”的换算系数。

问题3：贴出征收范围公告和征收决定公告到底以哪个为准？

律师回答：征收范围公告是远早于各区人民政府的征收决定公告。我们在征收时常说的“时间节点”指的是征收决定的时间，也俗称征收令。在征收决定公布后，房屋征收工作才进入正式流程。在此以后死亡的户口人员，若其本人在公房的动迁中占有份额则此份额将转化为遗产，若户口人员或者承租人在征收公告前一天过世，亦没有任何一点遗产份额。

问题4：居民问对征收补偿方案中的条款不认可的怎么办？

律师回答：实际上征收补偿方案是包含在征收决定范畴中的，也就是说在流程上，只要二轮征询通过85%生效了，那么就意味着涵盖在内的征收补偿方案也通过民意生效了。所以少数的居民有异议，并不能更改。所以在一轮征询的时间，居民们应该尽量表达自己的意见。