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核心提示：作为一名从业23年的律师，她始终不忘在国旗下的庄严宣誓；作为一名公益人士，她长期致力于为妇女儿童的公益诉讼和维权服务；作为一名人大代表，她不负重托，依法履职。

金琴云在台州市两会上。 受访者/供图

《民主与法制时报》记者 田雄 报道

“如何让未成年人健康成长远离犯罪和伤害，是我一直以来在思考的问题，我也一直在为此努力。”面对即将到来的“六一”儿童节，长期关注妇女儿童权益保护的浙江力汇律师事务所主任金琴云日前接受民主与法制社记者采访时说。

除了律师身份，金琴云还是浙江省台州市第四届、第五届人大代表，第五届台州市路桥区人大代表、路桥区妇联兼职副主席，同时也是社会组织“金琴云巾帼维权工作室”的发起人。

作为执业律师，金琴云告诉记者：“从事律师工作23年，我对每一个案件都要进行认真分析，研究法律、法规规章及地方性法规，理清每个案件的法律关系，找出案件的突破点，为当事人争取最大的胜率。”

作为人大代表，她坦言：“我是市、区两级人大代表，这让我倍加珍惜‘人大代表’这份殊荣，也更加觉得民生之重。”

作为公益人士，她说：“关爱妇女儿童是我的一项重要工作，也是我履行代表职责的一个重点内容。根据自身的业务特长，我组建了‘金琴云巾帼维权工作室’，并通过该工作室为妇女儿童提供法律咨询及维权服务。”

“为当事人争取最大的胜率”

“在多重身份中，首先我是一名律师。”金琴云告诉记者，“23年的职场历练，让我更懂得民主法治的重要性，对于当事人，对于整个社会，这就是一杆衡量公平正义的‘天平’，评判着是非对错，承载着人心向背。”

记者了解到，1995年毕业于郑州大学法律专业的金琴云，在毕业第二年就以浙江省第七、台州第一的成绩考取了全国律师执业资格，并于1999年担任律所主任至今。

曾擅长金融保险领域诉讼的金琴云，近十年来更多关注妇女儿童权益保护。采访中，她向记者讲述了一起因家庭暴力引发的离婚财产纠纷案。

当事人李某娟与苏某波原为夫妇，育有二子。婚后不久，李某娟就发现苏某波脾气暴躁，酗酒成性，且每次喝酒回家后就会暴打她。2012年3月11日，苏某波酗酒后，又对李某娟拳打脚踢，导致李某娟右耳鼓膜中央大穿孔，造成终身残疾。常年的家庭暴力造成李某娟心理恐惧症，一看到苏某波就浑身发抖，根本无法在一起生活。2012年10月开始，双方开始分居生活。2015年6月9日，李某娟第一次向法院提起离婚诉讼，由于苏某波坚持“夫妻感情尚未破裂”被法院判决不予离婚。后苏某波提起离婚诉讼，因无法达到隐匿财产及迫使李某娟放弃全部共同财产的目的而撤回起诉。2016年4月7日，李某娟再次起诉要求离婚，最终法院于2016年7月27日判决准予离婚。该离婚纠纷案结束后，苏某波并不甘心，并于2016年9月1日再次提起离婚后财产纠纷诉讼，要求李某娟承担上千万的债务。

金琴云告诉记者，李某娟与苏某波白手起家，共同经营一家汽车坐垫厂，拥有数套房产，涉及共同财产已达上千万元。在李某娟经营汽车坐垫厂期间，该厂账务状态并没有出现任何负债情况，更没有所谓的欠条存在。“为了查清本案的相关事实，我向法院提供了延期举证的申请，并向法院申请依法保全汽车坐垫厂从2013年度至今的会计账册。”金琴云说。

此案经过三次庭审，法院最终驳回了苏某波要求李某娟承担上千万债务的诉求。金琴云说：“因家庭暴力起诉离婚的案件不同于一般的离婚案件，在实践中，以家庭暴力为由起诉离婚，必须向法院提供证据证明家庭暴力的存在。否则，在没有证据证明的情况下，法院一般不会判离的。所以一定要收集并保留好家暴的证据。”

像这样的案子，金琴云经历了多少，她自己也记不清。但从这些案件中，她深深明白，对妇女儿童等弱势群体的普法教育和法律援助势在必行。“同为女性，在面对困难的时候那种需要外界给予支持与帮忙的心情感同身受，所以我必须去做。”金琴云说。

“为妇女儿童提供法律服务”

本着对弱势群体的责任与担当，2016年9月金琴云在律所以自己的名字设立了“金琴云巾帼维权工作室”，为维护和保障妇女儿童的合法权益开始志愿行动。

“对于妇女同胞，首先要给她们普法，让她们学法懂法，然后才能用法律武器进行自我保护，变‘被动维权’为‘主动维权’。”金琴云这样说，“儿童也是一样，也要让他们从小养成知法、守法的好习惯，从而避免校园霸凌等事件的发生。”

记者获悉，金琴云兼任台州市路桥区妇联副主席以来，依托“金琴云巾帼维权工作室”这个平台，成立了“路桥区妇联妇女儿童维权志愿律师团”，在每年的“三八”妇女节、儿童节、法治宣传日等特定时间节点，她都会到各乡镇、街道为妇女儿童开展面对面讲座，内容涉及婚姻法、反家暴法、妇女权益保障法、未成年人保护法等。与此同时，该工作室自成立至今还发布了38期关于反家暴案例，通过这些案例，进一步提高了全社会关爱妇女儿童的意识，增强了广大妇女儿童的法治观念和维权能力。

金琴云说：“讲台是我熟悉的地方，也是我普法的重要载体，我也希望以这种方式让法律知识走进社会大众，照亮每一个角落。举行讲座是我进行普法宣传的一种重要方式，目前已开展讲座次数不下百次，受众上万人。”

“工作室成立的另一个初衷，就是要依法化解当事双方甚至多方的纠纷和矛盾，为她们提供法律咨询和法律服务。”金琴云告诉记者。

金琴云特别向记者提到了张某芹医疗侵权责任纠纷案件。在该案没有进入诉讼前，当事人一直在不断上访。“我们知道这个情况后，积极发挥维权中心的力量，多次为张某芹奔波走访。在上访无果的情况下，我们建议她走法律途径，同时也给予她法律援助，由我亲自免费帮其代理诉讼。”金琴云说。

据悉，目前该案已经一审、二审审理终结，虽然得到赔偿数额不多，但也证明了医院方——台州市黄岩区妇幼保健计划生育服务中心存在医疗责任。“即便案结，但我们的服务并没有终结，为解决张某芹今后大笔的医疗费问题，我们主动跟相关部门沟通联系。当事人对我们的办案质量及服务态度表示满意且十分感激。”她说。

记者了解到，仅2018年，“金琴云巾帼维权工作室”办理涉及妇女婚姻家庭维权方面的法律援助案件共计20件，主要涉及追索抚养费、赡养费、离婚、医疗侵权责任纠纷等方面，有效维护了妇女群众的合法权益。

“倍加珍惜‘人大代表’这份殊荣”

“普法入校园是提升青少年的法治意识、降低青少年犯罪率的有效途径，为推动这项工作，我提出了《关于加强青少年学生法治素质培养的建议》。”作为台州市、路桥区两级人大代表的金琴云，充分发挥自己的法律专业知识，向市、区人大常委会提交了许多与妇女儿童有关的建议，“在教育部门的努力下，该建议得到有效落实，普法入校园得以实现并切实发挥作用。”

然而，这远远不够。近年来，不断曝出的未成年人遭受性侵事件让金琴云倍感痛心。如何避免或降低这一类事件的发生引发了她的思考。为提出有效的建议，她从未成年人性侵案件的成因及现状入手进行深入调研，发现此类案件多数发生在外来民工家庭的未成年子女中，而且熟人作案多。据此，她提出了《关于预防未成年人性侵案件的建议》，让未成年人及家长懂得如何能有效防止此类事件发生，对已发生的性侵案件及时维权。

“未成年人的问题还远不止于此，如吸毒问题等，这需要方方面面的共同努力，要让‘关爱未成年人就是关心我们的未来’成为全社会的共识。”金琴云说。

记者获悉，金琴云更早的时候还担任过路桥区政协委员，自2012年起开始担任台州市人大代表，前后十余年的履职经历，让她感到肩上的担子很重——除了关注妇女儿童，还需要关注更多的领域和群体。

“这是群众之托，民生之重。对选民负责是我的承诺。”她说，“出于工作需要，我时常走访自己所在的选区，与选民面对面沟通交流，听民声集民意。”

有一次在走访群众时，她了解到群众中有20多年建房审批无法得到落实解决的问题。“房子问题，对于普通百姓而言，就是最大、最重的事。当时，我就将这件事记录在自己的履职记录本上，作为年度重要履职任务。”金琴云说，“这不是简单说说就能解决的，要找到能让人信服的依据。我还是要发挥我的特长，从现有法律角度出发寻找有力依据与支撑。最后，在当年的人代会上我带去了《关于破解农民建房难的建议》，并得到有关职能部门的认可。”

同时，金琴云还把维护律师执业合法权益作为一个重要关注点。对此她解释说，律师是连接司法机关与当事人的重要纽带，保障律师的执业合法权益，既是维护当事人的合法权益的需要，更是加强民主法治建设的关键一环。“我以一名律师的视野，将我眼中的问题与建议，写成一份份建议案。”

近年来，金琴云提出的《关于依法保障并落实律师工商查档调查取证权利的建议》，解决了当地律师该项调查取证难的问题；《关于依法保障并落实律师有权凭律师事务所的介绍信等调取车辆管理所车辆基本信息权利的建议》已被当地车辆管理所采纳，有效保障了律师调查取证的权利；《关于破解贿赂等职务犯罪案件律师会见难的建议》也得到台州市检察院等有关部门的高度重视，会见许可制度得到了进一步完善，并落实了此类案件律师的会见权。

当前，我国处于发展的重要战略机遇期，也处于社会矛盾凸显期，信访矛盾引发的综合性矛盾不断涌现。金琴云在调研中发现，在人们的思想意识中，只有在找不到依法维权途径或者依法维权受阻的情况下，信访才成为人们解决问题纠纷的一个“捷径”。这也是造成群众在心理上“信访不信法”的原因。为此，金琴云提出了《关于有效化解‘信访不信法’的难题》《分离涉法涉诉信访与普通信访》《让普通信访回归信访》等建议，得到了相关部门的高度重视。原标题：不忘初心，不负重托——记浙江省台州市人大代表、浙江力汇律师事务所主任金琴云

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