特别报道|带来最有“泥土味”的建议!看茂名5位省人大代表的履职起跑线

“会场上一提到‘乡村振兴’,我就很兴奋。这次大会头脑风暴后学到了很多有益经验,构想了一下产业振兴方面要怎么做。”省人大代表、电白区黄岭镇下平山村党支部委员孙贺勤说。这几年,她看到家乡村容村貌不断改善,文娱设施逐步完善,但也存在劳动力弱,农业散等问题亟需解决。

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省人大代表、电白区黄岭镇下平山村党支部委员孙贺勤。

1月16日,广东省十四届人大一次会议闭幕。在这次会议上,来自茂名的5位村级乡镇战线的省人大代表首次参会。

“发展农村特色产业带动年轻人才回流”“推进农村生活污水治理试点建设”“加大对村居律师的管理”……在履职起跑线上,这5位代表把来自基层群众最真切心声和诉求带去会场上,为乡村振兴建言献策。

产业振兴:打造具有竞争优势的品牌

推动乡村产业全链条升级,发展壮大特色产业集群,培育更多“粤字号”品牌和地理标志产品……省政府工作报告中关于产业振兴的系列新举措,引起代表们热议。

“乡村发展,产业振兴,要树立品牌意识,打造名牌,形成品牌效应。”省人大代表,电白区林头镇章班村党总支部书记、村委会主任钟国泰今年29岁,是茂名团年龄最小的代表,他说,“茂名正在全力打造的‘五棵树一条鱼一桌菜’,正是为打造名品牌、形成品牌效应奠定基础。各镇村应立足当地特色,因地制宜,一镇一品、一村一品,找准定位,打造具有竞争优势的品牌。”

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省人大代表,电白区林头镇章班村党总支部书记、村委会主任钟国泰。

围绕形成具有优势特色的品牌效应,省人大代表,高州市马贵镇周坑村党支部书记、村委会主任邹小梅建议可以通过镇村联合、产业联动,形成规模效应;同时招商引资,一方面扩大规模,一方面可为农产品产销拓展思路。

邹小梅介绍家乡马贵镇特色水果“马贵荔”,酸甜多汁,在荔枝销售末季上市,具有一定优势,但目前还未形成规模。通过镇村联动,土地流转等方式可以扩大规模;而后期产品的包装、宣传、销售,都需要专业团队和企业合作,多方联动才能打响品牌。

“农村产业发展的核心还是生产力要素中土地、农产品、劳动力的科学结合。”孙贺勤在工作中深有感触,她建议采取“合作社或公司+农户”模式,借助产业平台、农业龙头企业带动,建立农业品牌,进而可以解决农业发展存在散、小,劳动力弱的问题。

省人大代表,信宜市东镇街道礼垌村党总支部书记、村委会主任黄云燕介绍说,家乡礼垌村曾是省定贫困村,如今村子不仅摘掉了贫困村帽子,还在乡村振兴的路上走出了铿锵步伐。村子正在全力打造“礼垌香薯”品牌,小香薯让部分村民实现了“家门口”就业,也提高了村集体经济收入。

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省人大代表,信宜市东镇街道礼垌村党总支部书记、村委会主任黄云燕。

人才振兴:善于引才留才用才

强农兴农,人才是根本。5位代表认为,推动乡村振兴,产业振兴,要把人力资本开发放在首要位置,想方设法创造条件,让农业的机会吸引人、农村的环境留住人。

“光靠产业振兴是不够的,产业的发展离不开人才。农村人才非常匮乏,要通过激励机制加大对青年人才回乡引流。”邹小梅建议,注重乡村振兴人才工作,以农村奖教奖学事业、发展农村特色产业带动年轻人才回流。比如奖教奖学,通过激励不仅可以留住乡村教师,还能鼓励学子求学;打造集体经济,以产业为支撑,让外出乡贤看到家乡大有作为,想要主动留下来。

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省人大代表,高州市马贵镇周坑村党支部书记、村委会主任邹小梅。

“省政府工作报告提到,要强化农业科技和装备支撑,探索鱼塘种植和果园种粮等新技术新模式。”孙贺勤建议,要加快省涉农技术人才培养,加大农业科技装备投入。

“乡村振兴需要很多类型和层次的人才,如农业生产经营人才、乡村公共服务人才、实用人才、农业科技人才等,要培养精锐力量、多面手,打造一支懂农业、爱农村的‘新农人’队伍。”黄云燕介绍说,“礼垌香薯”首次丰收效益可观,一部分原因来自于村里的“网红大咖”网络直播带货,打出了销路。

“在基层工作,有时会出现‘干部在做,群众在看’的情况,一些村民对村务工作参与度不高。”钟国泰说,“省里提出‘制造业当家’,制造业离不开人,电白是建筑之乡,更需要留住人才,用好人才。让村民充分参与基层自治,通过主动作为,对乡村建设增强主人翁意识。加强基层干群互动,真正了解群众的呼声和需求,加强对政治政策的宣传,提高群众思想认识,让群众在基层治理中发挥所长。”

“基层不可避免出现一些矛盾纠纷,要健全村居律师队伍和相关管理机制。”省人大代表,化州市新安镇新塘村党支部书记、村委会主任彭子玲建议,强化村居律师在村民中的知晓率,注重对村居律师的管理,村居律师应努力就地化解矛盾,借助司法惠民服务中心系统,帮助村民解决实际问题。

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省人大代表,茂名化州市新安镇新塘村党支部书记、村委会主任彭子玲。

未来展望:守好“土”,履好职

年终岁尾,几位代表返乡后纷纷展开下乡慰问困难群众和困难老党员工作,同时着手2023年的规划。

礼垌村香薯上市走俏,让村民尝到了甜头。黄云燕对打响“礼垌香薯”品牌更有信心。“政府工作报告中提到,培育更多‘粤字号’品牌,让我更加明确产业发展方向。”黄云燕说,“之前建立100亩香薯试验基地,解决了技术、管理等问题。今年以后要扩大规模,通过‘合作社+政府+公司+农户’方式,提供更多就业岗位,增加农民和村集体收入。”

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信宜市东镇街道礼垌村香薯种植基地。

对于产业发展,孙贺勤说,今年黄岭镇将继续扎实推进“一村一品、一镇一业”。黄岭镇有南蕉、油菜、鸡心黄皮、两面针、金花茶、牛大力、红肉菠萝蜜、黄金百香果、红心番薯等九个经济作物种植基地,特色农产品达3000多亩;7个水库罗非鱼养殖项目,带动农民致富。今年将加强品牌整合,发挥特色产业的经济效益和社会效益。

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茂名电白区黄岭镇白石村委会。

钟国泰在会上感受最深的是,不仅要丰富群众口袋,更要丰富脑袋。“今年要着力提升群众素养。群众素养提升了,乡村文明得到发展,才能促进村子更高质量的发展。”

“基层干部是乡村振兴的主力军之一。”钟国泰说,下一步首先要积极调整工作态度和工作思路,加强干部队伍建设和培训,提升基层力量的眼界和格局。重点进行基层治理,继续整治人居环境,加强污水处理,推进“四小园”建设,通过改善村容村貌吸引人才回流。同时,谋划村集体经济,做公共事业项目,尽可能多地为村子创造更多集体利益,让乡村更加宜居宜业宜游,推动乡村振兴。

【采写】叶洁

【通讯员】邓海宝

【作者】 叶洁

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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