专题报道！2023年法律服务行业市场集中度分析与提升策略

法律服务行业是社会主义法治国家建设的重要力量，也是满足人民群众法律服务需求的重要载体。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，中国法律服务行业取得了显著成绩，律师队伍不断壮大，律师服务水平不断提高，律师事业呈现出蓬勃发展的良好势头。

据司法部数据显示，截至2021年底，全国共有执业律师约57.6万人，同比增长10.34%；全国共有律师事务所4.6万余家，同比增长7.14%；全国共有法律援助机构3.8万余家，同比增长5.56%。2021年全国执业律师办理各类案件约661万件，其中刑事诉讼辩护及代理104.9万多件，民事诉讼代理532.7万多件，行政诉讼代理20.8万多件；办理各类非诉讼法律事务约1200万件；为贫困群众提供法律援助约200万件。

尽管中国法律服务行业取得了长足进步，但与发达国家相比，仍存在一定差距。

中国法律服务行业整体水平偏低，主要体现在分工不够细致和律师占总人口的比例偏低。我国的法律服务行业分工不够细致，很多新兴领域如知识产权领域等才刚刚起步，竞争力不足。而国际化的法律服务行业，特别是涉及到较复杂高端的法律业务，一般都需要多个领域的专业人才来共同完成。我国律师占总人口的比例也偏低。

截止到2021年底全国共有执业律师约57.6万人，但由于我国人口基数大，律师占总人口的比例仍旧很低。我们的比例不只大大低于美国、加拿大、英国等发达国家，甚至低于发展中国家的印度和巴基斯坦。即使在国内，大陆地区的比例也是低于香港地区和台湾地区的。这种差距，反映出了我国社会对法律服务的有效需求不足，而这种情况在广大农村地区体现的更为明显。

市场集中度是指市场中各个企业所占份额的集中程度，通常用赫芬达尔指数（HHI）来衡量。赫芬达尔指数是各个企业市场份额平方和的百分比，其值越高，说明市场集中度越高，竞争越不充分；其值越低，说明市场集中度越低，竞争越充分。

根据司法部数据，2021年全国律师事务所4.6万余家，其中规模在100人以上的律师事务所仅有约2000家，占比不到5%；规模在10人以下的律师事务所约有2.8万家，占比超过60%。

据尚普咨询集团数据显示，2021年中国法律服务行业市场规模约为3000亿元，其中前十大律师事务所的市场份额合计不到10%，赫芬达尔指数仅为0.0。这些数据表明，中国法律服务行业市场集中度极低，市场竞争十分分散。

竞争格局是指市场中各个企业之间的相互影响和制约关系。一般来说，市场竞争格局可以分为完全竞争、垄断竞争、寡头垄断和完全垄断四种类型。

中国法律服务行业目前处于垄断竞争的市场格局。垄断竞争是指市场中存在许多规模相对较小、产品相对差异化的企业，在一定程度上具有定价权和市场影响力，但又受到其他企业的竞争制约。

中国法律服务行业目前存在以下特点：

（1）行业进入壁垒较高。法律服务行业涉及专业性强、风险性大、社会责任重等特点，因此对从业者的资质、能力、道德等方面都有较高要求。同时，由于法律服务需求具有地域性、时效性等特点，因此对从业者的地理位置、时间安排等也有较高要求。

（2）行业产品差异化较明显。由于法律服务涉及多个领域和层面，不同类型和规模的客户对法律服务的需求也不尽相同。因此，不同的律师事务所根据自身的专业领域、服务范围、服务质量、服务价格等因素，形成了不同的市场定位和品牌形象。

（3）行业竞争激烈程度较高。由于市场集中度较低，市场中存在大量的律师事务所，竞争者众多。同时，由于法律服务需求具有不确定性、不稳定性等特点，市场需求波动较大。因此，律师事务所之间的竞争十分激烈，竞争手段也较为多样。

（4）行业定价权较弱。由于市场竞争激烈，市场中存在一定程度的价格战。同时，由于法律服务需求具有异质性、信息不对称等特点，客户对法律服务的价值认知和支付意愿也存在较大差异。因此，律师事务所在定价方面受到客户和竞争者的制约，定价权较弱。

发展趋势是指市场中各个企业未来可能出现的变化和发展方向。一般来说，市场发展趋势受到宏观环境、行业环境、客户需求、技术创新等多方面因素的影响。

根据尚普咨询集团的分析，中国法律服务行业未来可能出现以下发展趋势：

（1）行业规模将继续扩大。随着经济社会的发展和法治建设的推进，人民群众对法律服务的需求将持续增长，尤其是在新兴领域如知识产权、互联网、环境保护等方面的法律服务需求将快速增加。同时，随着国际交流合作的深入和“一带一路”倡议的实施，涉外法律服务需求也将不断扩大。预计2023年，中国法律服务行业市场规模将达到4000亿元。

（2）行业集中度将逐步提高。随着行业竞争的加剧和市场需求的升级，规模化、专业化、品牌化、国际化的律师事务所将更具优势和吸引力，通过并购重组、联盟合作等方式实现规模扩张和资源整合，提高市场份额和影响力。预计到2023年，中国法律服务行业前十大律师事务所的市场份额将达到15%，赫芬达尔指数将提升到0.0。

（3）行业竞争格局将逐步优化。随着行业集中度的提高和行业规范化的加强，市场中低端、低质、低价的恶性竞争将逐渐减少，市场秩序将逐渐改善。同时，随着行业分工的细化和客户需求的多样化，市场中将出现更多细分领域和特色服务的律师事务所，形成更加丰富和多元的市场格局。

（4）行业创新能力将不断提升。随着科技进步和数字化转型的推进，法律服务行业将积极利用互联网、大数据、人工智能等新技术，提高法律服务的效率和质量，拓展法律服务的渠道和范围，创造更多的法律服务产品和模式，满足客户的个性化和定制化需求。

面对法律服务行业的机遇和挑战，如何提升法律服务行业市场集中度，实现法律服务行业高质量发展呢？

尚普咨询认为，可以从以下几个方面着手：

（1）加强行业自律和监管。法律服务行业应加强行业自律，建立健全行业规范和标准，规范律师服务收费行为，提高律师服务质量，维护律师服务市场秩序。同时，司法部门和律师协会应加强对法律服务行业的监督和管理，及时查处违法违规的律师事务所和律师，保护消费者的合法权益。

（2）推动行业整合和优化。法律服务行业应推动行业整合和优化，鼓励优势互补、资源共享、利益共赢的并购重组和联盟合作，形成规模化、专业化、品牌化、国际化的大型综合性律师事务所，提高市场集中度和竞争力。

（3）培育行业特色和差异化。法律服务行业应培育行业特色和差异化，根据市场需求和自身优势，开拓细分领域和特色服务，形成自己的核心竞争力和品牌形象，满足客户的多元化需求。

（4）提升行业创新能力和水平。法律服务行业应提升行业创新能力和水平，积极利用新技术、新平台、新模式，提高法律服务的效率和质量，拓展法律服务的渠道和范围，创造更多的法律服务产品和模式，满足客户的个性化和定制化需求。

总之，中国法律服务行业市场集中度较低，市场竞争分散。为了提升法律服务行业市场集中度，实现法律服务行业高质量发展，需要从加强行业自律和监管、推动行业整合和优化、培育行业特色和差异化、提升行业创新能力和水平等方面着手。尚普咨询集团将持续关注中国法律服务行业的发展动态，并为广大客户提供专业、全面、深入的法律服务市场研究报告。