随叫随到的“家事公益人”|新时代“枫桥经验”四川实践

封面新闻记者 宋潇

“能不能救救我们,我老公喝了酒,提着刀威胁恐吓,我不晓得啷个办了。”10月24日,在接到一通社区居民打来的求助电话后,内江市东兴区某街道社区“家事公益人”一边安抚当事人情绪,一边向“家和社”反映情况,后者预判该事件已达“五级”高危纠纷烈度。

随即,通过快速联动渠道,当地政法委组织公、检、法、司、妇联等相关部门以及街道、派出所、社区快速会商研判调处,经过两个小时,当事人情绪被稳住,纠纷得到有效控制。

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而这样的场景,仅仅是“家事公益人”日常工作的冰山一角。

什么是家事公益人?据了解,“家事公益人”其实是指以项目化方式运作,由党委政法委统筹,妇联组织发包,社会组织承接,再由社会组织链接公益组织、坝坝舞队、兴趣小组、艺术社团、基层诊所、培训机构、幼儿园等“四新”组织资源,同时招募志愿者、执证社工、甜城义警、“红色物业”、退休干部等一大批有志于参与家事调处服务的社会公益人士,组建的1支集线索调查、家事调解、关爱守护三种功能为一体的志愿者队伍。

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“由于家庭暴力事发突然,也存在一定隐私性,受到侵害的当事人往往无法正确应对和保护好自己。”内江市妇女联合会权益部部长谢春欣这样说道。作为一个在妇联工作的男性,对于妇女儿童的维权工作,他却是了如指掌。

家事纠纷涉及伦理、血缘、情感、身份等因素,具有隐私性、非理性、伦理性等独特特征,内江市通过项目化运作模式,整合社会组织资源充实基层妇女儿童权益维护力量,实施“家事公益人”项目。

家事公益人是如何开展工作的?在走访过程中,记者了解到,“家事公益人”们在进驻矛盾调解中心后,将接收并跟踪处理家事矛盾,依托“网格E通”“公安E治采”“12345-12348-12338热线”等信息化平台,汇总纠纷线索,科学研判风险,接收家事服务派单需求。

以之前的求助信息为例,“家事公益人”通过建立“家和社区服务”等微信群,强化与居民沟通联系,有效扩大线索发现渠道,在这之前,这起原本来自家庭矛盾的冲突,被划分了烈度等级,由家事公益人,通过微信群联系发现,在层层紧急响应、部门协同、“家事公益人”志愿者的介入调处,得以妥善处理。

“后续的纠纷跟踪服务也会跟上。”该纠纷经过处置后,由于纠纷烈度显著降低,转由接案社区“家事公益人”接续开展三个月跟踪服务,内江市法律援助中心协助接案“家事公益人”为当事人提供涉离婚法律咨询,安排心理疏导专家为求助女性提供心理疏导,最终,两人协议离婚,四个子女由二人各自抚养两个,街道和当地派出所也实时跟进该离异家庭的生活情况。

记者了解到,近年来,内江市坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出方式联动、运用法治思维、强化科技支撑、注重社会参与,实施“政法双创”系统规划,以“五全联动”升级治理架构、“五防并举”化解风险隐患、“五治赋能”夯实治理基础、“五分集成”提升治理效能,发挥市域社会治理承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用,形成了“家事公益人”“联户员”“内江政法先锋队”“消防网格”“红色细胞”等一批创新经验。

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