近几年的全国两会中，关于知识产权保护的议案、建议增多，显示出中国“持续打造市场化、法治化、国际化营商环境”的决心。今年，全国人大代表、上海商标品牌协会会长樊芸拟提交《关于修改中华人民共和国商标法的议案》，完善商标法律制度，促进中国品牌高质量发展。
这背后，是对营商环境的犀利洞察。事实上，这几年中国商标领域的营商环境持续向好，商标申请规费降低、审核授权周期缩短、便利度提升，全社会商标保护意识大幅提高，但也由此给企业带来了新的“烦心事”。在营商环境优化的螺旋式上升中，如何把好事做得更好？樊芸及其背后的专家团队，通过一次次深入的专业调查，向下回应企业痛点，向上找寻法律突破口，才有了这份含金量十足的拟提交议案。
门槛降低后，企业有了新的“烦心事”
这份拟提交议案背后的调研起源于半年前，成员大都是从业20年以上的商标领域律师、高校教授以及协会专家。调研组成员李文红律师还记得，此前上海商标品牌协会下的商标代理专业委员会在开会时，聊到了企业“吐槽”的共同点，以“犀利姐”著称的樊芸建议，“梳理问题症结，找到建议对策”。
这些“吐槽”，并非“老大难”问题，而是商标领域营商环境优化过程中企业碰到的新烦恼。“现在我们每天处理的知识产权问题，75%的案例与商标抢注有关。”调研组成员丁宪杰律师走访的一家在沪服装企业，就遭遇了被不少企业“蹭”商标的困扰，每年因此花费大量精力和费用来维权。李文红律师碰到的案例也很相似，他代理的沪上某化妆品新品牌企业，为了保护商标，不得不“防御性”抢注一批“家族式”商标，无形中大大增加了企业的成本。
放眼全国，这种现象不是个案。江小白酒业为了保护品牌，先后注册了黑、白、红3个颜色的商标，王老吉注册了百家姓商标，老干妈则构建了“老干爸”“老干爹”等亲戚型商标“护城河”。
针对企业的新困扰，调研进一步深入探究原因。“降费、压缩周期、便利度提升的确降低了商标注册的门槛，却让以前隐藏的抢注问题集中爆发出来。”上海商标品牌协会副会长林海涵透露，2013年以前，商标注册每件1000元，后来连续降费多次，目前每件只要300元，这一方面有利于为大众创业、万众创新降低成本，但另一方面也降低了商标恶意抢注的成本。数据显示，我国商标注册申请量逐年上升，其中不乏一些恶意注册者，仅2021年商标局累计打击不以使用为目的的恶意商标注册申请就达48.15万件，这变相增加了企业的商标申请成本和后续纠纷应对成本，也消耗了大量的行政资源和司法资源。
改善“先上车再买票”状况，重视商标使用原则
在优化营商环境过程中，难免会遇到这样那样的新问题，如何把好事做得更好？樊芸带领调研组查资料、找方法。采访中，李文红指着面前的一沓材料告诉记者，这些材料包括《商标法》的修改说明、商标领域的政策文件、国际条约和法律规定、典型案例以及统计数据，等等。
能否改善“先上车再买票”的状况，在商标法中明确商标使用原则？在翻阅种种文件、借鉴国际上的先进经验之后，樊芸提出了这一建议。在丁宪杰看来，目前我国的商标注册是典型的“先上车再买票”，即大量商标在还没有使用之前，就已经得到了法律保护，而且商标注册时无需提交使用证据，这使得一些企业恶意抢注商标，甚至钻法律的空子，而真正想用商标的企业却要付出更大的成本。
事实上，商标承载的应是商业贸易中长期经营所形成的商誉，而不单纯是符号学意义上的标志，商标的真正价值，是在使用中体现品牌效应。据此，樊芸提出，应该加强顶层设计，在《商标法》中明确商标使用原则，并制定相应措施以贯彻落实使用原则。例如，依据该原则，可在商标注册申请程序、商标注册满三年时、商标转让和续展等环节中，要求申请人提供商标使用声明或证据，达到强化商标使用观念、推动商标真实使用的效果，也有利于从源头上减少乃至消除商标恶意抢注现象。
她还建议，完善法律法规体系的配套设计，有效规制滥用商标权恶意或不正当维权行为。比如：被认定为滥用商标权恶意维权的原告，要承担被告的合理支出甚至给予一定赔偿，以增加恶意诉讼的成本，等等。
中共中央、国务院去年印发的《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》明确指出，需根据实际及时修改商标法。今年1月，《上海市知识产权强市建设纲要（2021-2035年）》及《上海市知识产权保护和运用“十四五”规划》同时发布，这充分体现了知识产权高质量发展的导向。樊芸表示，希望进一步优化法治化营商环境，促进中国品牌高质量发展。
作者：徐晶卉
编辑：杨柳
版权声明：本站发布此文出于传递更多信息之目的，并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件举报，一经查实，本站将立刻删除。
