天津今晚报:老年人跟团游为何屡屡遭拒?

市民蒋先生向今晚报反映:我今年85岁,身体硬朗,酷爱旅行。不过随着年龄增长,我发现如今老年人想跟团出游越来越难。我到旅行社咨询跟团旅游事宜,频频因年龄问题遭拒。后来跟身边的一些老伙伴聊天发现,现在不少旅行社对于老年人不太“友好”。特别是75岁以上的老年人出游,跟团报名被拒的情况较为普遍。现在从各个层面,都在宣传构建老年友好型社会,但为何一涉及旅游就变得不那么“友好”了呢?  

报出年龄直接被拒

天津今晚报:老年人跟团游为何屡屡遭拒?

  8月29日中午,记者以家中有79岁和82岁两位老人想参团旅游的名义,拨通了天津中国国际旅行社(友谊路分部)的咨询电话。接线人员听清老人年龄后,直接表示“没有老年团,这个年龄也没有办法参加散客团”。对于无法参团的原因,接线人员回答说,国内的旅行团一般不接收70岁以上的老年人,参加散客团怕老人跟不上行程,如果想旅游只能自由行。记者询问是否可以参加出境游?接线人员回答,无论是国内游还是出境游都不行。记者追问,如果有年轻的家属陪同,是否可以参团?接线人员也一口回绝。

门店报名有选择但不多

  8月30日中午,记者以想帮助75岁以上的家属咨询跟团旅游为名,来到位于南开区水上公园东路的携程旅游鲁能城门店。

  “我想为家中老人报团。”“他们多大了?”“76岁了。”“这个年纪大多数团都报不了,您有意向去哪儿?我可以再问问地接社那边。”随后,该工作人员用电脑进行咨询后回复记者,这个年纪国内游的话跟团比较困难,地接社也不接待。主要原因是跟团游舟车劳顿,加上逛景点的节奏比较快,怕老年人体力跟不上。而且许多老年人有基础病,旅途中万一出现突发情况难以处理。这位工作人员还表示,有的地接社跟他们比较熟,他们也可以再争取一下,如果老人身体真的特别好,需要提供近几个月内的体检证明,有的需要有70岁以下的家属陪同,还有的需要附加一份保险。

  相比国内游,出境游的年龄限制就更宽泛一些。这位工作人员帮记者咨询了泰国游后表示,可以接待75岁以上的老年人,只需要上一份保险就可以。另外,行程中的一项乘船出海项目可能不接待这个年纪的老人,大约是半天的时间,需要给老年人另作安排。

症结点集中在地接社

  当天下午,记者来到位于鼓楼东街的鼓楼旅游超市。在二楼去哪儿旅行门店门口,记者看到张贴着一张“中老年特色旅游线路”的广告,上面写着部分线路“80岁以下畅收”。记者进入门店咨询,一位工作人员表示,这些线路是根据中老年人的身体状况特别定制的,大部分线路80岁以下老年人都能报名,其中都是火车或双卧旅行,比较适合中老年人。比如新疆线路,游客将乘坐夕阳红旅游专列,随专列还有医护人员作保障。随后,记者又来到途牛旅游门店,针对中老年人,该店同样主推这款特色旅游专线。门店工作人员坦言,中老年人外出旅游,普通旅游线路确实比较受限,双飞游基本不接,主推的还是专列和乘火车出游,节奏比较慢,老年人也能跟得上节奏。

  随后,记者和工作人员聊起之前的所见所闻,该工作人员说,老年人参团旅游难,主要就是国内的地接社不愿意接待老年人,怕担风险。“不怕一万就怕万一,万一老人在途中发生意外造成纠纷,既影响旅行社的经营又影响旅行社的声誉。所以很多旅行社宁可接一百位普通旅客,也不愿意接一位老年旅客。”工作人员说,同样的情况,出境游的限制就要宽松很多,她接过不少80岁以上的老人去美国、埃及、泰国、新加坡等地旅游,只要老人身体健康、上份保险同时签份免责声明就行。

拒收老年人涉嫌违法

  多年来专门从事老人旅游的业内人士袁玉良告诉记者,发团社和地接社对于老年旅行团有顾虑,从业内角度看可以理解,但并非无解。“比如我们会提前从法律层面做好自我保护,老年人参团保险肯定要买,尤其是人身意外险。另外,我们会提前签订好具体法律效力的免责约定。出团时,我们会加派人手,比如30人的老年团,除了导游外,还会增派3至4名工作人员随团出行,这些工作人员都要接受一些应急抢救的培训后才能上岗。”

  关于是否会配备随团医生的问题,袁玉良回应,他们最初也聘请过医生,但出于成本考虑,后来变成了有经验的工作人员随团。眼下限制老年人跟团出游的原因,除了旅行社不愿意承担风险外,还有就是成本核算问题。旅游行业价格相对透明,增加一位工作人员,就要增加一份支出,客源稳定的情况下,多数旅行社不愿额外增加支出。

  天津融耀律师事务所的王秀杰律师表示,从法律层面看,我国旅游法第十一条明确指出:“残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。”而且,2016年9月1日起实施的《旅行社老年人旅游服务规范》中明确了老年旅游服务的全国性“行业标准”,这些标准包括:包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务;团队应配备急救用品、简单常用医疗器械和常用药品;乘坐火车过夜或连续乘车超过8小时应安排卧铺,并尽量安排下铺;客车座位安排应适度宽松,保持15%的空座率;连续乘坐汽车时间不应超过2个小时等。

  另外,从国家行政管理制度的层面来看,旅行社不但不能以年龄为由拒绝老年人参团,也不允许对老年人参团加收额外的附加费用。国家旅游局发布的《旅行社条例实施细则》第三十九条明确,同一旅游团队中,旅行社不得由于旅游者存在的年龄或者职业上的差异,提出与其他旅游者不同的合同事项。否则,按照该实施细则第六十一条规定,对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,处1万元以下的罚款。

  通过律师的解释不难看出,一些旅行社因为老年人的年龄因素考虑,限制甚至拒绝老年人参团旅游,或者对老年人旅游消费者加收额外费用的行为,其实都涉嫌违法,严重损害了老年人旅游消费者的合法权益。伴随着我国已进入老龄化社会,老人外出旅游的人次数量会越来越大。那么,旅游业经营者应当重视这部分巨大的市场资源,切实增强自身的企业责任意识,提升、优化自身服务产品,以实现企业自身和老年人消费者“合作双赢”的目标,而不应该对这部分不断扩大的旅游市场“挑肥拣瘦”甚至“视而不见”。

(据9月6日今晚报 记者 庄媛 胡智伟 文并摄)

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