有法律问题可以问“民革律师”

　　在国家宪法宣传周和国家宪法日之际，民革上海市委会主办了一系列“民革博爱普法”活动。民革上海市杨浦区委会副主委、上海正义永道律师事务所主任沈岱青深度参与其中：12月2日，“民革博爱普法”系列短片上线，沈岱青出镜为大家解说“为什么12月4日是国家宪法日”；两天后的国家宪法日，包括沈岱青在内的不少杨浦区法律界民革党员在“民革博爱普法”线下主会场和线上咨询中，耐心为群众解答法律问题。他们，都有一个共同的身份——民革杨浦区委会法律专家志愿团成员。

　　自2013年成立以来，民革杨浦区委会法律专家志愿团想群众所想、解群众之所难，用实干擦亮民革杨浦区委会“法律服务”这块金字招牌。

　　成立专业队伍

　　解决了一场极端上访

　　民革上海市委会秘书长、民革杨浦区委会主委翟骏2013年时任杨浦区司法局副局长、民革杨浦区委会副主委，在她的召集下，民革党员、联系人中的十几名法律界人士聚集在一起，成立了民革杨浦区委会法律专家志愿团。

　　曾任杨浦区人民法院商事庭审判长、房产庭副庭长、金融庭副庭长（主持工作）的翟骏见过不少矛盾纠纷。“我们希望可以运用好民革法律界人士的资源，为更多群众提供法律服务，将更多问题解决在基层。”

　　成立第二年，民革杨浦区委会法律专家志愿团就协助解决了人民广场的一场极端上访。

　　2014年8月，周某之妻刘某因频发室性早搏在上海新华医院接受多次手术治疗。周某认为其妻接受治疗不仅未显效果，反而造成动静脉瘘、假性动脉瘤引起二次手术，致术后身体状况更差，医方已构成医疗事故。但经杨浦医学会、上海市医学会鉴定，结论均为不构成医疗事故。周某对鉴定结论强烈不满，在人民广场绝食5天上访。

　　志愿团根据信访人年龄、知青经历等背景资料，派出有同样插队背景的民革党员叶宗林。他耐心做周某工作，拉家常、谈往事，共同的插队经历拉近了彼此的心理距离。经过多次化解交流，周某情绪有很大缓解，没有继续采取激化行为。

　　“我们工作时一定要避免官话、套话，避免拒来访者于千里之外，要有换位思考的意识，耐心细致地解答问题，真正做到服务群众，回报社会。”叶宗林说。

　　深入基层治理

　　将心比心获群众认可

　　人民广场的调解及其他信访矛盾、疑难矛盾或群体性纠纷的调处化解工作打响了民革杨浦区委会法律专家志愿团的知名度。2014年9月29日，“民革上海市委会法律服务工作站”在杨浦区的站点首先落户四平路街道综治中心以及志愿团成员、民革党员陈海杰的律师事务所。依托这两个站点，志愿团成员积极服务在基层多元解纷第一线，在参与社会治理的实践中把“民革”名字送进百姓心里。

　　2013年起，杨浦区司法局工作人员凌慧就负责对接志愿团在四平路街道和殷行街道信访窗口的法律服务事宜。据她介绍，如今遍布上海市的公共法律服务工作站在2013年时尚未建立，社区居民却有着各种各样的法律需求，而原来负责窗口接待的基层工作人员往往缺乏系统的法律知识储备和实务经验；与此同时，民革党员律师虽有服务社会的专业能力，却苦于没有渠道。“民革法律专家志愿团的成立正当其时，它将法律服务的供给端和需求端连到了一起。”

　　凌慧介绍，现在共有28名志愿团成员在这两个街道的信访窗口轮流值班，为老百姓解决动迁、劳动纠纷、婚姻权益等急难愁盼问题。截至2021年12月2日，志愿团成员共在这两个街道接待群众咨询1295人次。

　　“有好多次，我们在基层调解纠纷都收到了当事人的由衷感谢。”今年，叶宗林和四平路街道司法所调委会工作人员帮助一对姐弟妥善调处了父亲去世后公房权益分配问题，事后双方当事人向他表示感谢，叶宗林十分感动，“能为周围的老百姓妥善解决一些问题，让我觉得我们的工作很有意义”。

　　更多志愿团成员则是发挥带动效应，发动身边法律界人士积极参与民革杨浦区委会组织的法律援助活动，让志愿团的影响如滚雪球般越滚越大。

　　12月4日，在杨浦区秦皇岛码头留法勤工俭学运动红色起航点，沈岱青带着律所的两名爱心律师参与“民革博爱普法”活动，为周围群众提供现场咨询。据悉，民革杨浦区委会依托法律专家志愿团力量，紧密联系众多法律界爱心人士，自2019年以来，连续在杨浦区大型地标处承办该活动，今年已是第3年。“每次参加宪法日活动，我都要号召事务所的律师一起加入，为基层群众办点实事，传递民革杨浦区委会法律专家志愿团的正能量，帮助年轻律师培养社会责任感。”沈岱青说。

　　探索更多服务形式

　　持续发挥民革影响力

　　民革杨浦区委会法律专家志愿团运行以来，从原来的窗口接待服务发展为接待来访咨询、接待来电咨询，再到后来开展授课培训、协助化解矛盾、开展问题研究等形式多样的志愿服务，在一些具有一定社会关注的事件中，志愿团成员积极参与讨论、调解，并提供咨询服务，如受邀参加四平“7·16”火灾死亡事件处理的专项法律讨论会；接待杨浦区政协大院内“鱼味馆”用工方就停业后员工解散补偿相关法律问题的专题咨询……

　　在全方位的服务模式下，民革杨浦区委会法律专家志愿团取得的工作成效显著，志愿团成员不仅用法律知识帮助居民解决了很多实际生活中的难题，还帮助基层调解员更专业地开展基层调解工作。“现在基层调解员们都知道，有搞不清的专业问题可以问‘民革律师’。”翟骏说。

　　每一次为基层群众提供咨询服务，都是收集社情民意的绝佳机会。叶宗林曾就制定物业服务费的标准提出过合理化建议；沈岱青在咨询中了解到群众托幼难，就把相关提案带上了区政协会议。

　　务实、创新始终伴随着民革杨浦区委会法律专家志愿团的发展壮大。随着上海市老年友好型社区创建工作启动，民革杨浦区委会法律专家志愿团也在不停探索适老化法律服务。“线上服务方式较为便捷，但考虑到我们基层法律服务的对象很多都是老年人，对这部分群体来说，手机操作难度较大，我们律所也在尝试通过短视频等老年人易于操作的线上方式开展普法工作，增强传播效果。同时，线下咨询还将发挥不可替代的重要作用，还要继续做下去。”沈岱青说。

　　今年，与民革杨浦区委会法律专家志愿团在基层打了8年“交道”的凌慧正式加入民革，这让她既激动又感到责任重大。“在联系工作中，我有机会结识了更多民革党员，他们不仅专业功底深厚、业务水平出众，更让我感动的是他们热忱奉献的精神。我也想加入他们，循着他们的脚步践行一名民革党员的责任。”（蒋天羚 陈 静 吉朋晓）