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说起租房，谁还没点故事？

无论是刚到一座城市工作的新市民，

还是刚毕业的大学生，

怕是都能讲出一段被坑经历。

又一地出手了！11月23日，

《上海市住房租赁条例》

经上海市十五届人大常委会第四十六次会议表决通过，

进一步明确了住房出租要求，

禁止群租，

加大对个人“二房东”监管力度，

建立全市统一的住房租赁公共服务平台……

民小生看到有网友回忆租房经历：客厅被隔成两个房间，一室一厅摇身一变就成了三室一厅。其中的矛盾和安全隐患令人忧心。

一间房住多少人、一套房分隔成什么样，才能称得上群租房？为此，上海在地方性法规中明确群租的相关概念和定义。这些基层治理中的模糊点都有了法条依据。《条例》明确：厨房、卫生间、阳台、贮藏室以及其他非居住空间不得单独出租用于居住；每个房间的居住人数和人均居住面积符合上海市相关规定。

《条例》规定，街道办事处、乡镇人民政府应当定期组织排查群租、违法搭建等隐患，发现存在违法情形的，及时督促整改、启动执法程序、开展联合整治；明确对擅自改变商业办公用房、厂房房屋结构和规划用途的违法情形，在整治期间尚有承租人实际居住的，纳入基层治理范畴。

“对暴露出的各类问题重拳出击，治沉疴需下猛药。”上海市人大城建环保委副主任委员魏蕊认为，打击群租现象、规范管理“二房东”等是关键。

近年来，长租公寓“暴雷”屡现，部分公寓出租平台因为自身经营等原因，导致公司破产或负责人“跑路”，给租客带来巨大损失。

在租赁市场，还存在“二房东”哄抬价格，抑或单方面解除租赁合同等行业乱象，如何将其规范关乎租赁市场的健康发展。

上海市人大常委会法工委主任阎锐介绍，此次，《条例》重点从加强市场主体监管角度，形成了有针对性的制度措施设计。首先，上海将加大对个人“二房东”监管力度，规定个人以营利为目的转租房屋达到规定数量，从事住房租赁经营活动的，应当依法办理市场主体登记。

其次，《条例》强化对企业和从业人员管理。要求建立企业备案制度，并要求住房租赁企业、房地产经纪机构为从业人员办理从业信息卡，从业人员需持卡实名从业。

针对租赁市场出现的虚假房源信息，《条例》也设定相关规定，要求发布的房源信息必须真实有效，通过网络信息平台发布房源信息的，要求平台经营者核实发布者提交的材料并建档保存。

此次立法的一大亮点，即明确了“二房东”收取的相关租金要纳入监管专用账户。

根据《条例》，住房租赁企业承租个人住房从事转租业务的，要按规定在商业银行开立住房租赁交易资金监管专用账户，并将这一信息向社会公示。

具体而言，住房租赁企业向承租人一次性收取租金超过三个月的部分，以及收取押金超过一个月租金的部分，应当存入住房租赁交易资金监管专用账户。

上海市人大代表施政表示，通过上述规定，长租公寓“暴雷”等问题将会大大减少，其中存在的金融风险等情况也将会通过法治途径得到遏制。

施政说，相关法规条款避免让租客“钱房两空”，也有利于上海的住房租赁市场健康发展，吸引更多人来到上海居住生活。

为规范住房租赁市场秩序，《条例》还对哄抬价格、不正当竞争、泄露个人信息等行为，明确予以禁止。

地方立法向群租“亮剑”，

建起人人享有的“温暖家”！

民小生注意到，去年11月，北京也曾立法剑指群租房。

2021年11月24日，北京市十五届人大常委会第三十五次会议审议《北京市住房租赁条例（草案）》。针对“群租房”整治难题，条例草案提出，房屋要以原规划设计的房间为最小出租单位，不得打隔断改变房屋内部结构。起居室不得单独出租，厨房、卫生间、阳台、储藏室及其他非居住用途空间不得出租用于居住。

地方的条例草案，十分给力地回应了租客“痛点”，因而备受期待。有了条例的约束，我们接下来更期待的是“零容忍”。

只有让违法违规者切切实实付出代价，才能真正减少租客之痛，毕竟，监管松动一分，违法违规者就有可能前进一尺。只有“零容忍”处罚，加大监管力度，疏朗租赁市场大环境，才能真正给大伙儿一片澄澈清朗的租房氛围，让人心安。让每一个人真切感受到：此心安处是吾乡。

出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒体部

素材来源：新华社、解放日报、澎湃新闻、文汇报

责任编辑：刘烨烨

主编：崔靖芳

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