第98期尚权刑辩沙龙—聚焦少捕慎诉慎押刑事司法政策与刑事辩护

2022年4月15日下午，第98期尚权刑辩沙龙暨第二期鹏城刑辩下午茶在北京市尚权（深圳）律师事务所成功举办。

本期沙龙的研讨主题为“少捕慎诉慎押刑事司法政策与刑事辩护”，由北京市尚权（深圳）律师事务所主任张宇鹏主持，深圳大学法学院教授左德起、北京市尚权律师阿事务所主任毛立新担任主讲人，北京金诚同达（深圳）律师事务所高级合伙人黄云、北京大成（深圳）律师事务所合伙人董玉琴、广东晟典律师事务所高级合伙人张自柱、北京市尚权（深圳）律师事务所副主任田鹏担任与谈人。

本期沙龙在尚权刑辩学院平台对外视频直播，线上实时收看近2000人次。

主持人张宇鹏律师对各位嘉宾莅临北京市尚权（深圳）律师事务所表示欢迎。张宇鹏律师介绍了本期沙龙的背景，即“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的提出与确立。本期沙龙将围绕“少捕慎诉慎押”刑事司法政策对刑事立法和司法的影响、刑辩律师如何推动该政策落地见效、如何充分用好用足该政策取得良好的辩护效果等问题进行探讨。

主讲人左德起教授从政策背景、政策内容、理论依据和政策实践四个方面对“少捕慎诉慎押”刑事司法政策进行了系统解读。首先，左德起教授介绍了“少捕慎诉慎押”刑事司法政策确立的背景，包括：犯罪结构和刑罚结构逐渐轻缓化、认罪认罚从宽制度的普遍推行、电子监控手段的广泛应用等。然后，左德起教授分别阐释了“少捕”、“慎诉”、“慎押”的具体内涵，同时强调一方面“少捕慎诉慎押”刑事司法政策不应限定案件范围，另一方面落实政策的最重要的一点是区分情况、区别对待，体现宽严相济要求。随后，左德起教授介绍了“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的理论依据，即尊重和保障人权理论、无罪推定理论和比例原则理论。最后，左德起教授结合我国不捕率、不起诉率等具体的数据，说明了“少捕慎诉慎押”刑事司法政策当前的实践效果。

主讲人毛立新律师首先分析了“少捕慎诉慎押”刑事司法政策提出的背景，即我国刑事犯罪类型和结构发生变化，重罪率持续下降而轻罪率不断提高，已进入轻罪时代。与之相适应，我国刑事诉讼制度向协商型司法转变，并且构建了认罪认罚从宽制度。对于刑辩律师而言，要充分用好用足“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，将辩护工作前移，重视审前阶段辩护，尤其是捕前辩护。随后，针对“少捕”，毛立新律师介绍了逮捕要件中“社会危险性”的认定问题，指出了刑辩律师在捕前阶段的工作重点与困境。针对“慎诉”问题，毛立新律师指出我国起诉制度严格约束了检察机关的裁量权，检察机关企业合规改革试点将推动附条件不起诉制度，刑辩律师在企业合规工作中可以发挥多种职能作用。针对“慎押”问题，毛立新律师强调刑辩律师应积极申请羁押必要性审查，并推动《人民检察院羁押听证办法》的落实。

与谈人黄云律师首先结合自身的办案经验，指出刑辩律师可以挖掘或造就不捕不诉的条件，比如自首、刑事和解等对当事人有利的情节。其次，黄云律师强调刑辩律师要精细化办案，收集、提供对当事人有利的证据材料，如积极参加志愿者工作的照片等，从而说服办案机关，努力争取不捕不诉。

与谈人董玉琴律师首先分享了深圳市的不捕率、羁押率等数据。她强调，审前阶段的辩护工作变得越来越重要，刑辩律师应当及时会见当事人，积极与办案机关沟通。同时刑辩律师还应当注重调查取证，证明当事人不具有社会危险性。董玉琴律师最后指出，刑辩律师要积极响应“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，为当事人争取良好的处理结果。

与谈人张自柱律师指出了三个关键词：“社会危险性”、“羁押必要性”和“犯罪情节轻微”。首先，有关司法文件对社会危险性的规定非常细致，刑辩律师在与办案机关沟通时应结合规定提出具体的理由。其次，他结合自身办案经验，分享了证券犯罪案件和非法集资案件中申请羁押必要性审查的思维模式。最后，犯罪情节轻微是影响当事人是否可以不起诉的关键因素，刑辩律师应准确理解和把握。

与谈人田鹏律师首先强调刑辩律师要在“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的“东风”下捕捉“风口”。该政策的确立背后的精神在于法与情的统一，因此刑辩律师在可以通过情理说动办案机关。其次，刑辩律师要展现专业和细节的力量，同时持之以恒，尽最大的努力为当事人争取良好的处理结果。

与谈结束后，与会嘉宾还回答了现场及线上听众的提问。

本期沙龙持续约3个小时，17:30圆满落幕。通过主讲人和与谈人的观点交流与思想碰撞，深化了与会人员对“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的理解与把握，达到了预期效果。

扫描下图中的二维码，即可在“尚权刑辩学院”云课堂收看本期沙龙回放。