适用于领取营业执照后确实未开业、未发生债权债务也未办理过涉税事宜的企业

4月中旬，市民姜先生在高港区行政服务中心企业注销专区，仅填写了一张申请表和一个承诺书，就当场办结其登记的泰州某汽车服务有限公司的注销手续。

“简直是神速，确实想不到能这么快！过去我在外地注销过企业，办得人直想吐，腿都跑断了。”当场办完手续的姜先生一脸轻松。

让姜先生享受到便捷高效的正是高港区在全省率先推出的企业“超级简易”注销服务。

“当前，企业注销便利化程度不高，企业注册容易、注销难，已成为各地优化营商环境的一块短板。”高港区行政审批局局长戴永建介绍，企业注销涉及到债权债务、职工社保、纳税等诸多事项，相关部门在企业申请注销时，为维护各方合法权益，都要对相关材料进行严格审查，出现企业“出生容易、死亡难”的现象就在所难免。

正常情况下，企业注销要依法成立清算组，并报审批部门备案，然后出具清税证明，再登报公示，最后再凭报纸办理注销，一套流程走下来至少两个月。

今年初，国务院召开常务会议要求，解决企业“注销难”这一老大难问题，大幅压缩企业注销时间。

“对企业注销实施严苛的法律程序十分必要，但对那些实际上未开业、也无债权债务的企业来说，就不应该‘一刀切’，必须分类处置，让企业退出机制更完善。”高港区行政审批局副局长黄勇说，鉴于此，该局从今年年初开始谋划企业“超级简易”注销。

此举对于回应广大市场主体关切，提高行政服务效率，破解企业“注销难”这一营商环境中的堵点、难点、痛点具有重要意义。

经过前期调研和精心准备，4月初，高港区政务服务中心设立了企业注销专区，搭建了一个工作平台，把与注销相关的税务、人社、审批、银行等部门整合起来，采用“线下平台+线上数据”的模式，对企业注销提供便利化服务。

戴永建介绍，“超级简易”注销适用于领取营业执照后确实未开业、未发生债权债务也未办理过涉税事宜的企业。

符合条件的企业在窗口提交注销一张表，窗口审核通过后立即启动注销程序，企业再提交全体投资人承诺书，窗口当场予以注销。

整个流程实现了“一窗统一受理，后台分类流转，结果集中反馈”，最长1个工作日内办结，正常情况下30分钟就能完结，企业满意度获得感大幅提升。

目前，高港正积极探索制定企业注销专区标准化指引，统一企业注销的操作规范、服务标准和工作机制，完善市场退出机制，强化部门间的信息共享，进一步降低企业注销制度性成本，促进企业“新陈代谢”、结构优化。

公司不注销后患无穷

公司注销是指当一个公司出现被依法宣告破产、被其它公司合并、规定的营业期限届满不延续，或公司内部解散、被吊销等情形时，公司需要到登记机关申请注销，终止公司法人资格的过程，是公司合法退出市场的唯一方式。

江苏瀛阔律师事务所律师陈永胜介绍，《公司法》第二百一十一条第一款规定，“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。”

吊销是因公司违反法律法规或行政规定，市场监督管理部门强制停止其经营活动行为的一种行政处罚，公司被吊销后，公司主体资格依然存在，而且是“负罪”存在，还要承担相应的债权债务，不过被关进了“小黑屋”，不得开展经营活动。

因此，公司停止经营需要进行注销登记，如不注销导致被吊销，会导致诸多损失：

1.法定代表人等信息会被列入市场监管信息平台黑名单，实现全国范围内监管，同步在全国金融征信系统中纳入不良记录；

2.被吊销营业执照3年内，企业名称不能再重新使用；

3.被吊销营业执照的法定代表人在全国范围3年内都不得申请或担任其他企业的高级管理人员；

4.被吊销营业执照的法定代表人不能顺利办理贷款；

5.影响公司所有股东的信用。

陈永胜提醒相关市场主体，为避免带来不必要的麻烦，公司注销应依据相关规定严格执行，千万不可视为儿戏。