红安检察：靠前服务，能动履职，护企前行

法治是最好的营商环境。近年来，红安县检察院认真贯彻落实省、市院关于优化营商环境的部署要求，紧扣县域经济高质量发展大局，充分发挥“四大检察”职能，从健全机制、综合履职、服务重点三个方面有效推进建设更加稳定、公平、透明的法治化营商环境。

健全机制，搭建平台便企

“县检察院在我们园区建立‘检察服务联系点’让我们企业更加方便了，我们在园区里面就可以咨询法律问题了。”红安县高新区某企业负责人高兴地表示。

据悉，红安县检察院为发挥本县工业园企业密集优势，进一步完善园区检察服务站服务功能，以“创优法治化营商环境办公室”为依托，在部分企业设立“检察联系点”，构建1+N的检察法律服务网络，确保“有求必应，无事不扰”。今年以来，该检察服务站共接受企业法律咨询32次，企业代表参加公开听证活动比率达70%。

以联系点为阵地，在今年“世界知识产权日”“安全生产日”期间，该院先后为园区20多家企业开展“送法上门”和主题宣传，帮助企业增强风险防范能力，营造全社会支持创业的良好氛围。

以先行区创建为抓手，主动搭建与该县改革办、营商办、工商联等部门的沟通联系平台，成功申报“律师阅卷零障碍”省级先行区试点，律师代理涉市场主体案件阅卷更加高效、便捷，以争当全省“领跑者”的姿态，努力为企业控制法治成本。

▲湖北电视台关于红安县创建“律师阅卷零障碍服务”先行区的报道

综合履职，保驾护航安企

“过去，园区企业生产过程中，‘沙霸’、‘石霸’、强买强卖的情况时有发生。近几年，通过扫黑除恶、优化营商环境、普法宣传等一系列举措，这些情况基本杜绝了。我们企业在园区可以安心搞生产了！”日前，红安县检察院检察官在园区走访时，一企业负责人说道。

创优法治化营商环境，让企业安心发展经营，是检察机关应尽之责，更是护航经济社会高质量发展的有力举措。

今年以来，该院依法严厉打击侵害市场主体、破坏市场秩序的违法犯罪，批捕、起诉盗窃企业财产、非法经营等犯罪35件67人，挽回企业损失110万余元；依法惩治涉罪市场主体及其从业人员犯罪，确保当宽则宽、当严则严、宽严相济。共办理涉营商案件226件，涉营商案件公开听证率达85%，检察建议采纳率98%，5篇涉营商典型案例被湖北省检察院作为个案推介。

该院结合类案办理发现的问题线索，与该县公安局、法院召开协调会，就平等保护问题开展交流研讨。深化与税务、住建、生态环境等单位协作，在聘请“特约检察官助理”之外，建立涉企服务联络、案件线索移送等3项机制。今年以来，制发涉企案件社会治理类检察建议21份。其中，《检察建议推动215家餐饮单位开展燃气安全隐患整改》的典型案例被多家媒体宣传报道。

▲红安县检察院对辖区内餐饮场所开展走访调查

服务重点，合规改革护企

2022年9月1日，红安县检察院召开检察听证会，就一起非法占用农用地案件拟不起诉听取听证员意见时，红安县工商联负责人说道：“创业好比针挑土，败业好比浪淘沙。企业家都应该深刻认识到，不论企业做得再大，经营也一定要依法依规。检察机关开展企业合规建设，其实是帮助企业治病，保护企业健康长远发展，体现了党和政府对企业的‘严管厚爱’。企业应珍惜改过自新的机会，切实增强法律意识。”

合规建设是预防和减少企业违法犯罪的最优方式。该院在办理涉企案件时，严格执行“三个必须”，即必须入企调查、必须研判风险、必须讲解政策。通过制发法律风险提示函、考察评估、现场回访、公开听证等举措，帮助企业合规整改，在考察验收通过后，依法作出相对不起诉决定。

今年以来，共办理企业合规案件11件，其中适用第三方考察模式5件，领导干部办案数占企业合规案件总数45%。7家企业经过合规整改，企业经营规模和税收规模均比合规整改前有大幅提升。

▲2023年7月份，市人大常委会在红安调研优化营商环境时，听取我院关于企业合规的工作汇报。

“加强检企良性互动，不断优化各项工作举措，是检察机关助力优化营商环境的主要方向。”红安县检察院党组书记、检察长占涛表示，“营商环境一头连着社会大局，一头牵着企业创新创业的信心，我们将紧紧围绕全县工作大局，延伸检察工作触角，以一流检察服务创优法治化营商环境，着力护航企业健康发展，为县域经济高质量发展作出更大检察贡献。”