【最美司法行政人】黄以忠：主动服务群众，为群众办实事办好事

你身边是否有这样一群人

他们不忘初心、默默奉献

他们政治坚定、业务精通

他们一心为民、无怨无悔

……

他们就是司法行政人！

在中国共产党成立100周年之际，结合政法队伍教育整顿，为积极营造崇尚榜样、学习榜样、争当榜样的浓厚氛围，充分展现新时代广西司法行政的新作为新面貌，自治区党委宣传部与自治区司法厅联合主办“广西最美司法行政工作者”选树宣传活动。

贺州市司法局自5月19日起连续推出“最美司法行政人”系列人物事迹展播，一起看看广西汇豪律师事务所主任黄以忠的先进事迹。

黄以忠：广西汇豪律师事务所 主任

个人先进事迹

黄以忠是1965年7月生，籍贯藤县。自黄以忠执业以来，始终严格要求自己，接受当事人委托后，勤勉敬业，获得了当事人和同行的一致好评，得到了上级司法行政部门的认可。

01

政治素质高，大局意识强

作为一名党员律师，黄以忠能够坚持学习党的最新理论成果，坚决拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治，认真贯彻落实党中央决策部署，落实司法部关于律师工作的各项部署要求。

在执业过程中，黄以忠坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维 护”，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，遵守和执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，从律师的角色定位出发，主动发挥律师在法治建设中的应有作用。

2021年2月24日在走马镇森冲村开展送法下乡活动

作为支部书记，黄以忠认真组织做好“两学一做”，带头落实好“三会一课”，每月组织两次本所律师和行政人员政治学习和业务培训，党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。黄以忠所在律所党支部先后荣获得2016–2017年度先进基层党组织、2017–2018年度先进基层党组织、2018–2019年度先进基层党组织等荣誉称号。

02

投身律师行业实战本领强，获得了行业认可

他毅然投身律师行业

黄以忠1992年考取律师执业资格，毅然从行政机关投身到律师所工作。在国办原梧州地区律师所执业期间，黄以忠认真学习业务知识，提高执业水平，不断提高了自己的政治思想及业务水平。1994年在原梧州地区司法局领导的指导下，黄以忠创办广西桂东律师事务所（国办）。同年，他加入中国共产党，成为一名党员律师。

他创办首家合伙制律师事务所

1996年，正值贺县撤县建市，梧州地区搬迁贺州市，当时县级贺州市律师人员少（仅一个所5名律师），黄以忠毅然决定辞去公职，到贺州市创办个人合伙制律师所。同时，黄以忠还动员其他律师，共同创办当时贺州市首家合伙制律师事务所——灵峰律师事务所，并担任律所副主任。

针对当时贺州市由县级市升级为地级市，大力发展城市建设，法律服务需求大增的特点，黄以忠大力宣传律师工作，积极拓展律师业务，使当时灵峰律师所由5名律师发展到15名执业律师，业务收入从原来的10多万元增到100多万元。2005年灵峰律师所被评为全区优秀律师事务所，为贺州经济发展，城市建设提供了优质法律服务。

他创办广西汇豪律师事务所

2008年，为更好推进贺州市律师业务的发展，探索律师所多种模式，黄以忠同志主动从灵峰律师所退出，另行组建广西汇豪律师事务所，并担任律所主任。带领年轻律师将汇豪律师所从建所初的4名律师发展到20多名律师（包括分所），业务量及服务项目涉及企业改制、项目建设、资产重组等不同领域的法律服务，使汇豪律师所成为在当地具有一定影响力的品牌律师所。同时担任汇豪律师事务所党支部书记，带领支部及党员两次获得“先进基层党支部”称号。

他担任贺州市律师协会会长

黄以忠积极参与筹建贺州市律师协会，历任副会长职务现任协会会长，同时担任自治区律协民商委、行发委委员。在开展好律师业务及执业律所管理工工作的同时，积极探索律师发展及律师管理工作，在全国律协“优秀征文”中发表“经济欠发达地区如何稳定青年律师执业之我见”，对稳定贺州市律师队伍建设提出了自己的意见。

他担任市委市政府法律顾问

黄以忠同志连续担任两届贺州市委、市政府聘任常年法律顾问，积极为市委市政府决策提供法律服务，为当地经济社会发展出谋划策。同时担任多家市国企及行政单位法律顾问，出具法律意见，参与决策建议上千件，为贺州市经济发展做出应有贡献。办理各类刑事、民事、行政等案件几千件。

03

主动服务群众，

积极投身律师公益活动

黄以忠执业期间积极参与社区法律服务工作，参与社区调解、信访工作、为社区群众解决路面整治街道清洁及法律纠纷，提出法律建议并得到采纳。积极开展法律“六进”活动。同时，黄以忠还承担了平桂大明村、昭平鹿坡村等贺州市最边远乡村的一村一法律顾问工作，多次到村委开展扫黑除恶等法治宣传，并制作宣传板报、发放宣传册，现场解答群众法律问题等。

2021年5月26日在鹅塘镇大明村开展法律宣传活动△

2015年10月，黄以忠组织律所深入贫困村捐资慰问，向水口镇寨脚村捐资扶贫1万元购买电脑等设备；2016年6月，黄以忠到桂岭镇均洞小学慰问留守儿童，并向该小学捐资1万多元购买学习用品及电脑等设备；同年7月，黄以忠深入富川给贫困老党员送去“七.一”慰问金3000元；2017年12月，黄以忠组织该所律师到昭平县北陀镇立教村开展法律服务助力脱贫攻坚活动，向困难党员捐款，同时为该贫困村捐助1万元扶贫资金；2018年6月，黄以忠组织全所党员律师及非党员律师到昭平县五将镇6个村开展法律服务助力脱贫攻坚活动，向困难老党员捐款3000元；2018年12月，黄以忠组织律所为平桂区鹅塘镇盘谷村捐资扶贫1万元，助推该村改善生产生活条件；2019年4月，黄以忠组织全所党员律师及非党员律师到昭平县五将镇、鹅塘镇等17个村开展法律宣传活动、扫黑除恶专项斗争宣传活动，向困难老党员捐款3000元。

黄以忠同志多次应邀参加市长接待日等活动，现场为群众法律答疑，促进政府依法依规妥善处理好群众信访问题。疫情期间，黄以忠组织律所成立新冠肺炎防疫防控工作指挥小组，全体律师充分利用微信群、宣传单等多种形式加强宣传，确保疫情防控的相关知识和要求及涉疫法律知识家喻户晓人人皆知。黄以忠还参与录制贺州电视台《疫情前线》普法栏目，为共同抗击疫情营造和谐稳定环境，并为全国抗疫一线捐款20220元，为疫情防控工作贡献一份绵薄之力。疫情期间为助力企业复工复产，黄以忠同志主动为多家民营企业提供免费法律服务，用实际行动为企业提供坚实的法律保障。

多年来，黄以忠同志坚持办理法律援助案件，并要求全所律师要多办法律援助案件，律所自成立以来办理法律援助案件近千件。参与当地政府部门组织的“宪法日”、“3·15”消费者维权日等普法宣传日的现场免费法律咨询活动百余次。

黄以忠获广西优秀律师△

黄以忠所获荣誉

2009年荣获律师制度恢复重建30周年广西律师行业突出贡献奖、2012年被司法部评为“律师行业创先争优活动先进个人”、2012年被自治区司法厅授予“全区创先争优优秀共产党员”、荣获2012-2015年贺州市优秀律师称号、2015年获中华律协“律师发展之我见”优秀征文奖、2018年被贺州市律协授予“优秀律师”、2019年荣获律师制度恢复重建40周年广西律师行业突出贡献奖、被评为2018-2019年度贺州市律师行业优秀共产党员、被评为2019年度广西律师行业优秀共产党员等多项荣誉。这些荣誉是上级部门、同行对黄以忠同志的认可，也是黄以忠同志为律师行业、为当地经济社会发展、为依法治国大局服务贡献的有力证明。

编辑：贺州市司法局普法与依法治理科