不动产统一登记全面实现，房地产税要来了？专家解读！

每经编辑：张锦河

据新华社报道，自然资源部部长王广华4月25日在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。

这意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

值得一提的是，征收房地产税的前置条件就包括全国不动产统一登记和全国联网，本次自然资源部指出我国全面实现不动产统一登记，也就意味着房地产税征收的前提条件进一步完善。

潮新闻报道，据自然资源部自然资源确权登记局相关负责人透露，《不动产登记法》已经面向社会公开征求意见。国家、省、市、县四级联通的不动产登记信息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新。

这对普通老百姓而言，最大的好处就是可以实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，大大减少时间成本。

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是否意味着房地产税开征在即？专家分析

据第一财经，这是否意味着房地产税开征在即？中指研究院市场研究总监陈文静陈文静认为，短期内开征房地产税的预期并不高。

她表示，从当前房地产市场行情来看，一季度全国房地产市场有所修复，开发投资、新开工等供给端指标恢复仍显疲弱，房地产对于宏观经济的拖累效应仍在。4月以来，新房市场活跃度显不足，根据中指数据，重点50城新房成交面积周度成交面积较3月周均下降20%左右，购房者置业情绪和预期仍不稳固，短期房地产市场仍需要政策支持，当前并不是进行房地产税试点的合适时机。

也有不具名的地产行业分析师指出，房地产税是地方税，是否全国联网、不动产统一登记的影响并不大。而具体到征收房地产税来说，仍旧任重道远，除了立法问题外，在持有税征收之前，流通环节还需要进行简并税种、降低税负等工作，更重要的是，会在行业进入非常稳定的阶段后再开启试点，预计短期内不会推进。

潮新闻报道，易居研究院研究总监严跃进认为，不动产统一登记后，房地产税等工作开展会更加顺畅和容易，但不能简单理解成这是要为征收房地产税做准备。

浙报传媒地产研究院院长丁建刚则认为，全面实现不动产统一登记并不等同于全国联网，实际上说的是由过去分散在多个部门的不动产登记职责统归到自然资源部门。因此，大众没必要对此过度联想。

据央视新闻，2021年10月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议作出决定，授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。财政部、税务总局有关负责人表示，财政部、税务总局将依照全国人大常委会的授权，起草房地产税试点办法（草案），按程序做好试点各项准备工作。

2022年3月16日，财政部有关负责人就房地产税改革试点问题答记者问时表示，房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行，一些城市开展了调查摸底和初步研究，但综合考虑各方面的情况，今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。

每经热评：当前并非出台房产税政策的好时机

4月5日，每经热评发表特约评论员文章《当前并非出台房产税政策的好时机》。

文中称，房产税是一个敏感话题，有关该话题的讨论持续了近20年。最近又有人提议出台房产税政策。笔者认为，征收房产税意义重大，但必须选择合适的时机，而当下并非出台房产税政策的好时机。一方面，房地产市场正处在相对脆弱的复苏阶段，需要更多政策方面的呵护；另一方面，征收房产税的一些前置条件尚不具备，比如小产权房的确权问题。

此时出台房产税，会打压市场预期，不利于市场进一步复苏，也可能引发新的风险。

此外，征收房产税有可能使住房租金上涨，直接影响到年轻人的获得感。当前一线城市和二线城市的住宅租金收益率只有1.5%左右，远低于按揭贷款的利率（4.5%以上），也低于银行理财产品的收益率（3%左右）。征收房产税如果导致租金上涨，受损的是租房者的利益。

对于难以通过租金上涨来转移税收成本增加的住房，持有成本的增加可能使住房所有者卖出住房，短期内可能导致部分城市的住房供求关系出现较大波动，进而导致土地出让收入出现大幅度下跌，影响地方政府的财政收入。

此外，征收房产税涉及土地使用权期限及小产权房确权，这些都是十分敏感的问题。可以选择深圳作为试点，把征收房产税的改革和小产权房确权改革配套推进。可以参考2005年在股票市场进行的“股权分置”改革经验，让小产权房的所有者向深圳市住房保障部门无偿转让一定比例的住房，以此作为小产权房获得合法流通资格的对价，为了减少这些小产权房对市场的冲击，可以将这些小产权房分批解禁。

每日经济新闻综合自新华社、潮新闻、第一财经、每经热评

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