2月13日，一则“北京已经允许非婚生子女随母报户口”的微博信息引发网络关注。有媒体采访海淀区海淀镇派出所户籍科，获回应称：该政策2016年就已出台，目前北京非婚生子女，可按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。

尽管“允许非婚生子女随母报户口”并非严格意义上的新闻，但网友看到这则消息之后的“大惊小怪”，显而易见此政策带给人的新鲜感，甚至难掩关心此事群体的震撼。

有人联想到当前生育政策的调整，认为允许非婚生子女随母落户，有利于那些因为种种原因没有结婚的伴侣生育下一代。但在我看来，该政策最进步的意义，在于赋予所有公民公平的权利，体现了政策制定者浓郁的人本关怀。对非婚生子女戴有色眼镜，政策保障和权利救济中忽视非婚生子女的不合理现象，也将以这一政策的实施为标志得以荡涤。

因为现代社会的逐步多元化，婚姻不再是两性关系的唯一形式。两性之间发生交往，可以没有婚姻这一社会关系，但不能回避女方怀孕和生育的生理行为。有了生育，自然就存在了非婚生和婚生的差异。

不管非婚生的父母出于什么原因生下孩子，是双方主动知情自愿，还仅仅是“甜蜜的意外”，孩子都是无辜的。宪法规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。具有中国国籍的父母在国内生下孩子，自然就具有中国国籍，也就是中国公民，其“非婚生”的身份并不影响其公民权利。

但是，在相关部门很长一段时间的操作中，非婚生子女的公民权利实际上处于非常尴尬的位置。在以前的计生政策中，生孩子必须持有准生证（计划生育服务证），而获得准生证的一个前提是有结婚证。因此，非婚生育不符合国家计生规定，属于违规生育。而随着我国实行生育登记服务制度，取消准生证，为非婚生子女获得应有的公民权利清除了障碍。

2016年1月14日，国务院印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，其中明确了非婚生育的无户口人员，可以申请办理落户，并需要提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。自此为止，非婚生子女的落户通道也得到完全畅通。

当然，允许非婚生子女随母落户，并不是消解婚姻的严肃性。在可以预见的很长时间里，婚姻依然是主流社会认可两性关系的主要形式，也是一对伴侣生育下一代的前提。家庭是社会生活的基本单位，而婚姻则是建立和维系家庭的重要契约，这种人类文明建立以来的社会关系模式并没有发生本质的改变。非婚生子女是无辜的，但生育他们的父母，理应对自己的行为将要承担的责任有清醒的认知。

现实中，没有了婚姻关系的约束，家庭生活尤其是抚养下一代的责任很容易出现矛盾。无论是“单亲妈妈”还是“单亲爸爸”，都是社会不能承受之痛，也显著影响了下一代的健康成长。如果出现大量非婚生子女，其父母又不能好好履行抚养义务，也会给社会福利制度带来严峻的挑战。因此，无论从关怀下一代成长的目标出发，还是从提高社会运转的效率出发，主流社会依然有必要强调婚姻的神圣与严肃。

法律与公共政策是社会文明的兜底保障，道德则是社会秩序的重要维系。赋予非婚生子女和婚生子女同等的权利，是公共政策应有的抉择，也体现出现代文明包容性和人本主义的精神。不过，在法律基础之上构建尽善尽美的社会秩序，离不开人类共同遵循的美德和良知。对于婚姻来说，它是一种社会关系的形式，又不仅仅是一种形式，还意味着责任、担当、守护和契约精神。这些不限于法律刚性约束的要素，才是婚姻之于文明的重大意义。

撰文/王钟的

来源：中青评论