《改革开放40年，山东律师的40年》之一

编者按

今年正值改革开放40周年，伴随着改革开放的脚步，山东律师业经历了从无到有、从小到大的辉煌进程。今天，我们认真回顾历史，总结经验，梳理形成了《改革开放40年，山东律师的40年》，以此展现山东律师业历经近40年筚路蓝缕的探索历程，体现山东律师开拓创新、奋勇向前的精神以及为法治山东、平安山东建设贡献积极力量的责任担当。

1978年

12月28日，中国共产党召开了十一届三中全会，提出了“发扬社会主义民主，加强社会主义法制”的方针。

1979年

12月23日，山东省司法厅成立，内设办公室、法律研究室、人事处、法律宣传教育处、公证律师处、法院管理处、律师协会。

1980年

8月26日，第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国律师暂行条例》，并予公布，自1982年1月1日起施行。条例对律师的任务和权利、资格、工作机构和业务范围等作了专章规定。

8月30日，青岛市建立了法律顾问处，这是山东省恢复律师制度后建立的第一个法律顾问处。

10月23日山东省人民律师协会改名为山东省律师协会。

10月31日，山东省第一次律师代表大会在济南南郊宾馆召开。大会选举冯乐进、章道全、梅永湘等21人为山东省律师协会理事，冯乐进为会长。

1981年

5月28日，省律师协会在济南召开了理事扩大会议，总结交流了律师工作经验。会议推选牟言纶、梅永湘、刘元田等10名代表赴上海参加华东地区律师工作经验交流会。

12月，省司法厅审批了恢复律师制度以来全省第一批律师，有196人取得了律师资格，22人取得了实习律师资格。

本年全省已建法律顾问处125个，共有律师工作人员643人，全年办理民事代理402件，刑事辩护2576件，解答法律询问25355件，代写法律事务文书4087件，收费13.9万元。

1982年

3月30日，以美国纽约群县律师协会中国委员会主席潘乃刚为团长的律师代表团行7人，来山东省参观访问。省律师协会成员同他们进行了座谈并陪同代表团访问了曲阜县法律顾问处。

本年全省已建法律顾问处132个，共有律师工作人员841人，全年共办理民事代理912件，刑事辩护3149件，非诉讼案件1070件，解答法律询问36744件，代写法律事务文书8325件，收费34.29万元。

1983年

11月16日，山东省司法厅、山东省编制委员会联合下达了《关于地区建立法律顾问处的联合通知》，同意地区建立法律顾问处，属事业单位，相当行署处级单位，受地区司法局组织领导和业务监督。

12月10日，司法厅印发了《关于组织律师在严厉打击刑事犯罪活动中积极开展刑事辨护工作的意见的通知》。

本年全省已建法律顾问处136个，共有律师工作人员913人，担任常年法律顾问194处，办理经济法律事务1277件，办理民事代理1176件，刑事辩护2674件，非诉讼事件1149件，解答法律询问57506件，代写法律事务文书12790件，收费48.47万元1984年

11月26日，日本第20次律师访华团一行9人来山东省参观访问，参观了省监狱，旁听了青岛法院庭审，双方进行了交流。

12月24日，山东省第二次律师代表大会在济南山东宾馆召开，与会代表191人。会议选举产生了省律师协会第二届理事会，理事29人，常务理事9人，推选江仁宝为会长，王为民为秘书长。12月26日，全省律师工作经验交流会在济南召开，各市、地、县144个法律顾问处推选出代表180人参加会议。

本年全省已建法律顾问处146个，共有律师工作人员1110人，其中专职律师622人，担任常年法律顾问981处，办理民事代理1743件，经济法律事务6067件，刑事辩护3327件，非诉讼代理1487件，解答法律询问67421件，代写法律事务文书16613件，共收费89.651万元。

1985年

2月26日，省司法厅制定印发了《兼职和特邀律师管理办法（试行）实施细则》15条。细则对兼职和特邀律师的任务、权利、义务、考试、审批纪律等事项做了具体规定。

3月10日，省司法厅抽调40名律师、公证人员和法律教学人员组成“法律咨询组”和“法律服务组”，为山东省对外经济贸易委员会在青岛举行的对外经济技术合作洽谈会提供法律服务。

7月4日，省律师协会主办的《山东律师》，经省委宣传部批准，省出版管理局登记注册出版。司法部部长邹瑜题写了刊名。本年出版2期，印行550册。

8月1日，山东省成立第一个经济律师事务所——济南经济律师事务所。

本年全省已建法律顾问处149个，共有律师及工作人员1468人，担任法律顾问2011处，民事代理3109件，刑事辩护2728件，非诉讼事件2439件，代书20262件，解答法律询问99478件，业务收费229.01万元。

省委、省人大、省政府等领导同全省五十年代老律师合影1986年

7月5日至7日，全国律师代表大会在北京召开。大会通过了《中华全国律师协会章程》，选举产生了全国律师协会理事会，中华全国律师协会正式宣告成立。山东省有6位代表出席了会议。梁德超、孔祥荣被选为理事。

9月27日，省司法厅在济南、烟台、青岛、潍坊、济宁、聊城设6个考区、23个考场进的行首次律师资格统考。全省有876名专职、兼职律师和法律工作者应试。

11月7日至8日，省司法厅与济南市司法局联合在长清县召开全省律师业务制度建设现场会，总结加强律师文书、业务档案管理和内部制度建设的经验。

本年全省已建法律顾问处151个，共有律师及工作人员1691人，担任法律顾问2366处，民事代理4232件，刑事辩护4072件，非诉讼事件3635件，涉外法律事务46件，代书24520件，解答法律询问136785件，业务收费344.91万元。

1987年

12月15日至17日，省司法厅在曲阜市召开全省律师担任政府法律顾问工作座谈会。15个市、县、区政府负责人和省有关部门、新闻单位100余人参加了会议。据统计，截止会议召开时，全省已有68个地、县两级政府(行署)，聘请律师担任法律顾问，占这两级政府总数的45.6%。

本年全省已建法律顾问处153个，共有律师及工作人员207人，担任法律顾问3251处，民事代理6461件，刑事辩护5050件，非诉讼事件3553件，涉外法律事务265件，代书27904件，解答法律询问183778件，业务收费502.34万元。

1988年

1月13日，省政府聘请了省经济法律顾问处律师李晓明、济南市法律顾问处副主任梅永湘、青岛市法律顾问处副主任王耀任法律顾问。

3月22日，省职改领导小组以（88）鲁职改字第29号文公布成立山东省律师职务高级评审委员会。评委会共17人组成，省司法厅副厅长周德仁任主任，副厅长梁德超、梅永湘任副主任。

4月2日，山东首家涉外律师事务所——济南市涉外律师事务所成立，并举行了新闻发布会。

9月22日，省司法厅以鲁司发政〔1988〕133号文件公布，“山东省经济法律顾问处”更名为“山东省律师事务所”，并增挂“山东省对外律师事务所”牌子。

本年全省已建法律顾问处154个，共有律师及工作人员2256人，担任法律顾问4746处，民事代理8228件，刑事辩护6140件，非诉讼事件5463件，涉外法律事务356件，代书29163件，解答法律询问209456件，业务收费763.43万元。