刑事案件委托诉讼代理人的一些误区

1、刑事报案就可以委托诉讼代理人？

不行。作为刑事案件的被害人，尤其是非法吸收公众存款的众多投资人，你们可以委托律师提供相关法律服务，但律师此时并非《刑事诉讼法》意义上的诉讼代理人，没有诉讼代理人所具有的诉讼权利。《刑事诉讼法》第46条规定，公诉案件的被害人委托诉讼代理人的起始时间是“自案件移送审查起诉之日”，通俗地说，就是案子到检察院了才可以委托诉讼代理人。

虽然《公安机关办理刑事案件程序规定》当中多处提到了“诉讼代理人”具有控告侦查机关的违法行为等一系列的权利，但这些规定与《刑事诉讼法》的规定不太一致。我个人认为，这些规定可能适用于检察院退回补充侦查的情形，也就是已经进入检察院审查起诉阶段，但具体办案机关系公安机关的情形。

2、诉讼代理人只能是律师？

不是。根据《刑事诉讼法》第47条的规定，委托诉讼代理人，参照本法第33条的规定执行。所以，除了委托律师作为诉讼代理人之外，人民团体或者被告人所在单位推荐的人、被告人的监护人、亲友都可以作为诉讼代理人参与刑事诉讼。但是，正在被执行刑罚或者依法被剥夺、限制人身自由的人不行，被开除公职和被吊销律师、公证员执业证书的人也不行，但是如果是被告人的监护人、近亲属的除外。

3、诉讼代理人有权查阅案卷材料？

不一定。可以从两个维度进行阐述。

第一个维度：如果诉讼代理人不是律师，而是其他公民代理，那么，无论在检察院还是法院阶段，想要阅卷，必须经过办案机关的批准才可以。

第二个维度：如果是律师作为诉讼代理人，那么，他们在检察院阶段想要阅卷，需要检察院批准才可以，而在法院审理阶段，不受限制，可以阅卷。之所以出现法、检两家的不同，是因为法律规范存在区别。最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》第56条规定，经人民检察院许可，诉讼代理人查阅、摘抄、复制本案案卷材料的，参照本规则第49条的规定办理。而最高人民法院《刑事诉讼法解释》第65条则规定，律师担任诉讼代理人的，可以查阅、摘抄、复制案卷材料。

4、诉讼代理人不能向被告人发问？

庭审中，诉讼代理人可以向被告人发问。根据《刑事诉讼法》第191条的规定，诉讼代理人经过审判长的许可，可以向被告人发问。虽然在实践中，这种情况并不太多见。那是因为，如果被害人及其诉讼代理人向被告人发问之后，有可能会提醒被告人或者辩护人也有权利向被害人发问。这种情况下，被害人很容易就被辩护人问“秃噜”了。详见《刑事诉讼法解释》第242条至245条。