圈重点:5月1日开始实施的重要法律法规、司法解释

圈重点:5月1日开始实施的重要法律法规、司法解释

一、《中华人民共和国反有组织犯罪法》

为了预防和惩治有组织犯罪,加强和规范反有组织犯罪工作,维护国家安全、社会秩序、经济秩序,保护公民和组织的合法权益,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《中华人民共和国反有组织犯罪法》,自2022年5月1日起施行。《中华人民共和国反有组织犯罪法》是我国第一部专门、系统、完备、规范的反有组织犯罪工作的法律,共9章77条,重点内容包括:

1、明确了“有组织犯罪”“恶势力组织”等法律定义。

2、明确了办理有组织犯罪案件,应当坚持“以事实为根据,以法律为准绳,坚持宽严相济”的基本原则。

3、明确了利用网络实施有组织犯罪、“软暴力”行为的定性。

4、明确了对黑社会性质组织案件在线索核查阶段可采取的紧急措施,对什么类型的涉案财产可以追缴、没收,对涉案组织者、成员等在案件不同阶段可采取的措施、适用的程序。

5、明确将查办国家工作人员涉有组织犯罪作为反有组织犯罪工作重点,明确底线禁区,将对该类涉案人员依法从重处罚。

6、加强预防未成年人遭受有组织犯罪的侵害,对涉未成年人的有组织犯罪的惩治,也将依法从重进行处罚。

此外,还对证人、鉴定人、被害人、举报人等的保护措施以及开展反有组织犯罪国际合作进行了专门规定。

二、《职业教育法》(2022年修订)

《中华人民共和国职业教育法》已由第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年4月20日修订通过,自2022年5月1日起施行。本次修订的重点内容包括:

1、新修订的职业教育法首次明确,职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,规定职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会各级人民政府应当创造公平就业环境。

2、明确职业学校教育分为中等职业学校教育和高等职业学校教育,规定高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。接受高等职业学校教育,学业水平达到国家规定的学位标准的,可以依法申请相应学位。

3、明确支持社会力量广泛、平等参与职业教育,推动企业深度参与职业教育。制定多种措施,鼓励产教融合。对深度参与产教融合、校企合作,在提升技术技能人才培养质量、促进就业中发挥重要主体作用的企业,按照规定给予奖励;对符合条件认定为产教融合型企业的,按照规定给予金融、财政、土地等支持,落实相关税费优惠。

三、《信访工作条例》

《信访工作条例》于2022年1月24日经中共中央政治局会议审议批准,2022年2月25日由中共中央、国务院发布,自2022年5月1日起施行。《信访工作条例》是第一部全面规范信访工作的党内法规,共计6章50条,重要内容包括:

1、从新时代信访工作的总体要求,《条例》制定的目的、依据和适用范围,信访工作的原则、地位、指导思想,工作人员的工作要求等方面都作出了详细的规定。

2、规定信访工作体制和工作格局,确立了党领导下的信访工作体制和格局,明确各方在信访工作中的定位和职责,同时明确了信访工作保障措施。

3、规定了各方对不同类型的信访事项处理程序和要求,并对规定信访工作监督体系作出了明确规定。

四、《地名管理条例》(2022修订)

本次修订后的《地名管理条例》共有7章44条,重要内容包括:对地名的命名、变更、使用、保护方面进行了详细、系统的规定,同时还明确了各级政府应承担的监督责任,以及违反相应规定后,各方应负的法律责任。

我国历史悠久,各地的地名均有其独特的来源和意义,更承载了各地的文化和历史,规范地名管理、完善地名命名规则、明确命名更名的程序和材料、分级分类规定批准程序、建立地名备案和公告制度、规范用字和拼写读音等,对保护各地文化、历史有十分重要的意义。

五、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释(2022修正)》

本次最高院关于人身损害赔偿适用法律的修改,最重要的规定就是将人身损害赔偿标准统一为城乡居民赔偿标准,是对2019年中央“改革人身损害赔偿制度,统一城乡居民赔偿标准”的贯彻落实,也是对2019年最高院《关于授权开展人身损害赔偿标准城乡统一试点的通知》的工作的延续。

在人身损害赔偿案件中,采用统一标准计算赔偿金和、被扶养人生活费等,能够更充分地保护受害人的利益,使农村居民也能够更好地分享到改革的红利,能够不断增强人民群众尤其是农村居民的安全感和获得感,同时能够极大地减轻当事人诉累,减轻了赔偿权利人的举证责任,法院也可以不再投入巨大精力对相关证据进行审核,优化司法资源配置。

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是党对于我国法治工作一以贯之的要求和目标,本次关于人身损害赔偿适用法律的修改,便是其中的重要一步。

六、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》

本次最高院关于行政赔偿的司法解释,全文共33条,对日常审判工作中存在分歧的重大疑难法律适用问题进行了解释。重要内容包括:

1、从行政赔偿诉讼案件的受案范围、原被告主体资格、请求时效、起诉期限等程序方面的问题进行完善。

2、明确行政赔偿范围和财产损害赔偿标准,对举证责任倒置等情形进行规定,明确了法院的审理标准。

3、对在民、行、刑三种诉讼中都饱受关注的精神损害赔偿,在行政赔偿诉讼案件中进行了说明。

该司法解释对当事人合法权益、诉讼权利进行全面保护和充分保障,增强行政赔偿诉讼实质化解行政争议效果等方面均具有重要意义。

七、《住房和城乡建设行政处罚程序规定》

2022年3月10日,中华人民共和国住房和城乡建设部令第55号公布了《住房和城乡建设行政处罚程序规定》,自2022年5月1日起施行。该规定是住房和城乡建设部针对住建领域行政处罚的专门程序规定,全文共计6章46条。重点内容包括:

在规定中,明确了住建行政执法机关的执法权限,包括可以适用的行政处罚的种类和幅度等;对管辖进行了明确划分——由县级以上人民政府执法机关进行管辖,法律法规另有规定的,从其规定;衔接《行政处罚法》,对简易程序、普通程序的种类、幅度以及程序都做了相应的规定,对听证、送达、执行程序也做了明确规定;住建领域将遵循行政公开这一基本原则,规定行政机关在“出具有一定社会影响的行政处罚决定”后,应当及时向社会公开。

同时,该规定也对行政执法人员的监督管理进行了明确规定,做到了权责统一,为住建行政执法机关执法提供了依据和限制,也为人民群众监督行政机执法提供了保障。

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菩提菩提
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