快处快赔 统一标准 多方救助山西高平打造道路交通事故处理新模式

原标题：快处快赔 统一标准 多方救助山西高平打造道路交通事故处理新模式

□ 本报记者 马 超

□ 《法制与新闻》见习记者 王泽宇

随着经济社会快速发展，山西省晋城高平市机动车保有量迅猛增加。随之而来的是交通事故警情也逐年攀升。

事故警情体量大、一线警力缺口大，是当前高平市道路交通事故处理的一大难题。对此，高平市政法机关携手联动、创新模式、破解难题、化解矛盾，取得了明显成效。

“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端，治未病。”晋城市委常委、统战部部长、政法委书记石云峰告诉记者，高平市坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力从源头预防和化解矛盾纠纷，以将矛盾解决在萌芽状态、化解在基层为目标，打造了“线上线下一体化、执法办案规范化、赔偿标准统一化、矛盾化解多元化”的道路交通事故处理新模式，取得良好效果，受到群众好评。

线上快处 线下调解

高平市公安局交警支队依托“交管12123”App推行互联网线上事故快速处理，对于财产损失较小的机动车之间相撞的事故，当事方可通过手机“交管12123”App对现场进行拍照后上传，由交警通过互联网后台对事故责任进行认定生成电子版事故认定书，当事各方按照认定书通知车辆保险公司进行理赔，实现线上快速处理。

与此同时，高平公安交警与辖区内保险公司建立“快处快赔”工作机制，事故处理民警与各保险公司查勘员，按照“就近出警”“就近出险”的原则对事故实行“先到先处”，通过“快处快赔工作群”共享事故信息。

对一些人身伤严重或车损严重的交通事故，在责任认定后，当事人可在道路交通事故调处中心自行选择交警行政调解、保险行业调解、人民调解、法院诉前调解四种模式进行调解。通过调解，达成调解协议的及时履行，对于达成协议不能当场履行或者有可能出现当事人反悔的，可申请速裁法庭进行司法确认，如不履行可申请人民法院强制执行。

“这样的调解方式最大限度解决了调解工作缺少法律强制性的短板，提升了调解工作的权威性，保证了调解的法律效力。这种多元化调解模式的运行解决了当事人在交通事故理赔认识上的偏差，提高了调解效率。”高平市委常委、政法委书记许宏建说。

据了解，通过“线上线下一体化”快处快赔举措，高平市70%的交通事故解决在路面、化解在初始，取得明显成效。

一把尺子 一个标准

在道路交通事故处理中，群众最关心的就是事故责任的承担和赔偿问题。

“如果标准不统一，就会产生群众对交警的不信任，可能会有新的矛盾产生。”高平市副市长、市公安局局长冯文虎向记者介绍说，基于此，对事故的定责和赔偿进行了标准统一，从调解到诉讼、从判决到执行，一把尺子量到底、一个标准管到底，实现了高平全市境内事故处理标准的统一。

在定责标准方面，高平市按照事故当事人的过错行为和在事故中所起的作用大小实行“三级定责”责任制，即简易程序由民警当场出具交通事故认定书定责，一般程序由事故中队定责，亡人事故由队务扩大会议定责，确保了标准统一、定责准确。

在调解标准方面，高平市定期由法院法官授课，使事故处理民警、保险调解员、人民调解员、法律援助律师熟知赔偿的标准，在调解过程中实行统一的赔偿标准。

在判决标准方面，高平公安交警与人民法院协调沟通，改变了以往每个员额法官都能审理交通事故纠纷的情况，将道路交通事故纠纷的审理统一到行政庭，由专职员额法官进行审理，实现了判决标准统一。

据冯文虎介绍，目前道路交通事故调处中心处理的交通事故赔偿纠纷中，成功调解处理的案件占97%以上，回访满意率达100%。

多方救助 人民至上

2023年年初，在高平市火车站附近，一辆三轮摩托车与电动自行车相撞致电动自行车驾驶人左腿骨折。

由于双方车辆均未缴纳车辆交强险，高平公安交警充分发挥“山西省道路交通事故社会救助基金”的作用，协调高平市人民医院开通了“交通事故伤员救治绿色通道”，按照“预担保、快抢救、后付费”的要求，先行救治。经过多方努力，4万余元的救助基金垫付款拨付到位，解了伤者的燃眉之急。

据了解，截至2023年6月，高平市共使用“救助基金”284笔，共计垫付809万余元抢救费用。

除了确保交通事故伤者能够得到及时救治，高平公安交警还将司法救助引入道路交通事故调处中心，积极协调司法局指派法律援助律师定期坐班，为群众提供免费法律咨询，让家庭困难群众免费参与诉讼，最大限度维护人民群众的切身利益和生命财产安全。

“让事故伤者看得起病、让家庭贫困的群众打得起官司、让每一个家庭不因交通事故致贫返贫，就是我们解决人民群众‘急难愁盼’的民生大工程。”晋城市委政法委主持日常工作的副书记刘冰说。（马 超 王泽宇）

（法治日报）