房产税又要来了吗？「2022」139号文件引热议！房产税开征会怎样

#头条创作挑战赛#

最近，财政部发布【2022】139号《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》，其中提到“支持深圳在全国税制改革中先行先试。”“积极承担国家重大税收改革工作和研究课题，继续当好改革排头兵、试验田，努力为全国创造更多可复制可推广的制度经验。”引起了大家的广泛关注和热议，都在猜测什么才是国家重大税收改革呢？似乎所有的一切都指向房产税，或者叫作房地产税。一旦房地产税出台实施，会在一定程度上影响房价，但是要说到给房价降温，房产税还不是决定性的因素。还要综合土地制度、住房制度、投融资制度等进行多方面考量。

其实，大家都知道征收房产税是早晚的事，只是时间问题。就目前的房地产市场环境来说，房产税是地方政府最适合税种。首先，房产税税源稳定。被征收的财产看得见，摸得着，税基也比较容易被搞清楚，从技术上讲不难征收。其次，符合按能力纳税的原则，有利于再分配。房产多的人群，一般是收入高、财富多的人群，向他们征税符合纳税能力高的人多纳税的税收原则，有利于资本的合理分布。征收房产税，对房地产不合理预期会被修正，从而有效配置土地资源，正确引导住房消费。很多资本势必会从房地产领域流向其它产业，促进整体的经济发展。

我国税制以间接税为主，个人财产税的征收会增加直接税的比重。也就是说征税本身，并不创造任何额外的价值，它仅仅是财富的再分配，房地产税也不会例外。但是，你知道和房地产相关的税种有多少吗？营业税、企业所得税、土地使用税、土地增值税、耕地占用税、城镇维护建设税、房产税、契税、印花税和个人所得税等，可以说是种类繁多。一直以来，关于房地产交叉征税和税率不合理问题十分突出。比如：不足5年的房产交易除了全额缴纳5.5%营业税，还要按成交价格减去房屋原值和相关税费后的余额，交纳20%的个人所得税。

各个城市房地产情况都有所不同，就像重庆和上海地区进行房产税试点来讲，上海主要针对多套房进行征收，以家庭为单位，针对一个家庭新购第二套房子开始征收，免除首套房的征收要求；而重庆则是针对个人来征收，但是是以个人新购或者拥有的高端住宅来计算的。重庆是根据人均面积进行征收，上海则是根据户均面积进行征收。两个地方的征收范围和征收标准都有显著区别。实施的几年过去，从重庆和上海房产税试点取得的效果来看，并未达到预期目标，房产税通过立法来落地推广还有很长的路需要走。

房产税征收还有另外几个难点，在过去土地财政已经通过预先收进城税的方式拉高了房价，在收税的操作上就陷入了进退两难的境地。还有房地产市场的供需突出矛盾问题，当下在推广“租赁并举”，来解决房地产市场上供给不足且不规范，无法满足城市化中大规模流动人口的住房需求，弥补租赁市场存在的短板。房产税的出台征收，势必导致持有多余的非自住房产的居民要承担额外的定期赋税，如果大量房屋涌入二手房市场，房主集中售房，则出租房市场会出现供小于求的情况，会导致租房价格上涨，房地产租赁市场形势更加严峻，背离了“租赁并举”的政策推广初衷。

房产税是每年都要交的，在年底的时候交付当年的税费。房产税如果设定了免征额或者免征套数，那么繁琐的核验流程，不仅会增加税收的成本，同时也会造成税源的枯竭。可是如果按照房价征税不设免征额，那么在全国房价均价已经近万的今天，按照1%收取，一套房屋的房产税就得要将近1万块，这对于大多数家庭来说压力是很大的。还有如果说首套免征，大房户就占便宜。消费的总成本提高是显而易见的，尤其是对中等收入阶层的人群住房压力会增大。因为低端有保障，高端不在乎，中端则是要负重爬坡。

很多人将房产税看成能够遏制炒房，扭转房价的法宝。虽然房产税对房价有短期抑制效用，但其目的并非着眼于楼市调控，而是为地方政府开辟新的稳定税源，从而进一步理顺财税关系。时至今日，各地房地产市场的涨幅仍旧控制在10%左右。这个惊人的涨幅背后，显露出消费者对于房地产市场仍旧存在巨大的热情。不过现阶段有钱人房产多、普通老百姓买房难的问题，仍旧没有得到根本的解决。对于当下的楼市来说，供需关系早已严重失衡，如何调整现在的房地产市场发展轨道，怎么解决日益突出的矛盾，还需要时间，也需要更加科学、合理的调控措施。

所以说，房产税只是调控政策中的一项，什么时间实施，怎么实施，还需要结合各方面的情急情况而定。但是，不管是增加财政收入，还是平衡市场的供需关系，房产税、空置税、房东税等都会纳入调控政策中。还是那句话，肯定会实施，只是时间问题。未来如若配合这些征收税的相关政策，或许将会达到有效遏制房地产市场乱象的目的，早日实现房地产良性稳定发展。