作者｜张茂荣
房地产大要案法律专家，粤湾律所主任 首席律师
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原文：尚无纠纷，为防卖家违约，可否起诉要求确认小产权房合同有效？
真实案例：
涉案整栋农民楼原本性质为没有产证的深圳市历史遗留违法建筑。
2014年12月22日，买卖双方签署《房产转让协议书》，成交价230万。
2019年1月17日、2月4日，卖家分别做了公证委托给买家或买家指定人员办理产证、过户，并无任何违约意向。
2019年2月20日，买家利用卖家公证授权为涉案房产办理了产证，附记性质为：非市场商品房，不得买卖。
因不能过户，为防止卖家违约，2020年买家在卖家无异议的情况下，起诉卖家要求确认《房产转让协议书》合法有效。
戳图：担心被违约，可否起诉要求卖家“表态”不违约？
深圳市龙华区人民法院审理认为：
民事诉讼以定纷止争为基本功能，没有争议就没有诉讼。提起民事诉讼，不仅需要具备起诉的形式要件，还需要具备诉讼的实质要件，即存在需要通过诉讼途径解决的纠纷，此为诉的利益。
具体而言，只有双方当事人对权利义务产生了争议，同时该争议有必要通过诉讼救济时，才产生诉的利益，法院才有对诉讼作出实体裁判的必要性，否则法院不予受理。
从当事人的证据和陈述来看，本案原被告对涉案合同无实质争议，原告的诉讼请求因不存在实质争议而不具备诉的利益，不属于人民法院定纷止争的民事诉讼受案范围，依法应当驳回原告的起诉。
2020年8月31日：一审裁定驳回原告（买家）的起诉，二审驳回上诉，维持原裁定。
或许为了试探卖家是否遵守契约，2022年，买家再次以同样理由起诉要求确认《房产转让协议书》合法有效，2023年6月27日，深圳市龙华区人民法院再次裁定驳回起诉。
张茂荣律师说：没有“诉的利益”，不能提起诉讼！
“诉的利益”是指当事人向法院提出的诉讼请求，具有必须通过法院审理并作出判决予以解决的必要性和实效性。必要性是指有无必要通过本案判决解决当事人之间的纠纷，实效性是指通过本案判决能否使纠纷获得实质性解决。——据此来说，诉的利益是建立在程序法和实体法之间的一道关口。
换言之：《民事诉讼法》第一百二十二条规定了起诉必须符合四个条件，其中（四）“属于人民法院受理民事诉讼的范围”包含了诉的利益条件，没有“诉的利益”，不属于民事诉讼范围，不能提起诉讼。
就本案来说，在卖家没有否认合同效力、没有违约意思表示、双方尚无纠纷的情况下，买家为试探并防止卖家违约，固定合同效力，让卖家当庭表态不违约而起诉要求确认合同有效，显然因不存在纠纷争议，不具备起诉必要性而不具有诉的利益，故而一二审法院裁定驳回起诉是完全正确的。
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