「长治司法」“天下脊”上写华章——长治市宣传推广民法典工作纪实

集万众智慧,应时代所需。5月28日,新中国历史上首部以“法典”命名的法律——民法典经全国人民代表大会审议通过。由此,“民法典时代”正式开启。

  将于2021年1月1日起正式实施的民法典,既是“社会生活的百科全书”,又是权利保障的宣言书。它将对我国社会主义法治体系、市场经济以及公众生活带来深刻的影响。

  怎样以更大力度、更实举措推动民法典全面有效实施,加快推进法治长治建设?

  上党从来天下脊。追溯千年,曾经在历史发展的长廊中写下无数惊心动魄篇章;曾经在解放战争中英勇奋战,坚韧不拔,成为全国胜利解放“第一城”;曾经在新时代建设中为了改变荒山,发扬愚公移山精神,修建起进入上海大世界吉尼斯纪录的太行之巅。在一笔笔浓墨重彩中,长治在未来崭新快速的发展篇章中,依然会发扬敢为人先、力争上游、自强不息的精神之髓,写出耀眼的风采。

  固根本、稳预期、利长远。6月23日,长治市委中心组(扩大)会议上,市委书记孙大军把这道“大题”写进了长治市“十四五”规划期间的普法重点工作当中。至此,一场声势浩大、久久为功,深推广进的民法典宣传学习热潮在上党大地悄然兴起。

高屋建瓴规划 引领示范表率

「长治司法」“天下脊”上写华章——长治市宣传推广民法典工作纪实

  长治市委中心组(扩大)学习会上,特别邀请了山西大学法学院讲师、省法学会民法学研究会副秘书长曹笑辉,作了一堂以“学好用好民法典、迎接法治新时代”为题的专题讲座。市委书记孙大军主持学习会,并领学习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话。

  孙大军向参加会议的市委常委,市人大常委会、市政府、市政协、市委全面依法治市委员会成员单位、市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局等有关同志说:习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话,充分体现了以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻思考,具有很强的思想性、指导性、实践性。我们要学深悟透习近平总书记重要讲话精神,引导全市党员领导干部深刻认识颁布实施民法典的重大意义。

  这话语语重心长,饱含殷切期望和责任担当。

  他要求各级人大及其常委会要切实履行监督职能,加强对民法典实施情况的检查监督。各级政府要把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动,提高依法行政能力和水平。各级司法机关要进一步加强民事审判和民事检察工作,及时回应社会关切,履行好公益诉讼检察职能,切实保护群众合法权益。要充分发挥律师事务所和律师作用,运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制,加强法律援助、司法救助等工作,通过社会力量和基层组织务实解决民事纠纷,多方面推进民法典实施工作。

  同时,他还希望全面加强民法典普法工作,把民法典普法作为“十四五”时期普法工作重点,引导群众养成自觉守法意识,形成遇事找法习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。各级领导干部要把掌握和运用民法典作为履行自身职责、做好群众工作、推动改革发展的必需本领,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

  掌握和运用民法典,先学一步,深学一层,成为长治市各级领导干部行使权力、履行责任义务,做好工作、维护好人民合法权益的必备法宝。长治市委、市政府、市人大、市政协四大班子快速展开宣传、学习,率先垂范,在全市范围内开了好头、起了表率。

  立说立行,长治市司法局主动出击,快速反应,在短时间内购置了共计5000册民法典,印制民法典宣传资料,在全市各机关单位、企事业单位以及学校、社区、农村等进行了捐赠和发放;制作40余块宣传版面并在公交站台、客运中心、火车站等人员密集的区域进行悬挂、宣传,使民法典在群众中入耳、入脑、入心。「长治司法」“天下脊”上写华章——长治市宣传推广民法典工作纪实

  7月24日,与长治市教育局联合举办了民法典捐赠仪式及法治副校长专题培训。35所市直学校专职法治副校长参加培训。民法典宣传学习进校园由此拉开序幕,并随着新学季的到来引发一股赶潮风。

  与此同时,他们快速组建宣传学习民法典讲解队伍,迅速组织召开全市律师行业学习宣传民法典安排部署会。传达了依法治市委员会守法普法协调小组《关于开展民法典学习宣传活动的实施方案》,并对律师行业开展民法典学习宣传重点工作进行部署。

  由此,全方位、全覆盖、全角度的民法典宣传学习普及工作在长治燃起学习的热潮。「长治司法」“天下脊”上写华章——长治市宣传推广民法典工作纪实

抓住关键少数 形成“头雁”效应

  民法典对我国现有的民事法律体系进行了较大幅度的编纂和修订。对于法院人而言,民法典的出台在某种程度上意味着“民事审判进入新时代”。长治市两级法院将民法典纳入民事审判学习的重点内容,开展集中轮训,让法官们及时准确把握立法精神,更新裁判理念,学深吃透法典条文,严格依法作出裁判,确保民法典有效实施。

  5月28日,民法典经全国人民代表大会审议通过。6月1日下午,长治中院召开民事审判学习例会,以视频会议的方式学习了中国人民大学法学院院长王轶主讲的民法典合同编。此次学习按照最高人民法院第四巡回法庭和省高院的要求组织召开,是长治市两级法院首次集中学习民法典。

  为进一步提升全市人民对民法典的理解,营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围,长治市人民检察院干警在市八一广场开展民法典宣传活动。全市各县区人民检察院于同一时间在各辖区人员密集场所,通过多种形式分别展开宣传活动,为人民群众送去民法典法律大餐。「长治司法」“天下脊”上写华章——长治市宣传推广民法典工作纪实

  市属各单位也积极行动起来,先后开展学习民法典、宣传民法典工作。

  6月22日,长治市退役军人事务局召开《中华人民共和国民法典》专题学习会议。局党组书记、局长孙伟从民法典的编纂过程、重大意义、结构体系等进行了专题解读学习。并把学习民法典作为全市退役军人事务系统当前和今后一段时期的一项重要任务来抓。

  6月23日下午,长治农信系统党员干部通过“分级组织、同步开展”的形式,参加省联社第三十七期“农信大讲堂”,集中学习观看《民法典:开启中国法治时代》专题宣传片,进一步加深了对民法典的了解和掌握。

  7月13日,长子县公安局召开学习、宣传、贯彻《中华人民共和国民法典》动员会,要求党员领导干部要带头学,采取支部、单位集体学、民警个人学,运用学习强国、钉钉学法平台等载体,深入学习领会民法典精髓,进一步提高运用民法典为民服务的能力,提升公安机关法治水平。

  7月20日,襄垣县举行县委中心组(扩大)学习专题讲座,特邀市政府法律顾问、长治市法学会副秘书长、襄垣县委法律顾问、长治学院经济与法律系副教授、山西健杰律师事务所律师苏蒲霞作《中华人民共和国民法典》和“两下两进两拆一提升”涉及法律方面专题讲座。

  7月16日至7月20日,沁源县开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略暨民法典专题学习,800余人参加培训。「长治司法」“天下脊”上写华章——长治市宣传推广民法典工作纪实

  党员干部率先垂范,群众踊跃跟进。在关键少数和“头雁”效应的作用下,在广大群众的积极响应和跟进下,民法典在长治大街小巷成了人人口中的热词。

  在长治新华书店八一广场图书大厦里,前来购买《中华人民共和国民法典》的读者络绎不绝。据图书大厦工作人员介绍,自从国家5月28日颁布民法典以来,虽然书还没有到,但是各界的顾客相继申购、预定。仅6月1日这一天,图书大厦近1500本各种类型的民法典很快一销而空。「长治司法」“天下脊”上写华章——长治市宣传推广民法典工作纪实

点线面全覆盖 多形式掀热

  司法局在宣传学习民法典的过程中,注重调动所有可依靠的力量。要求全市律师作为全面依法治国的中坚,在民法典学习宣传工作中要走在前列,先行一步,学深一步,学深悟透,融会贯通,深刻领会民法典内涵,不断更新自身法律知识体系,切实有效运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。要充分发挥法律专业优势,积极投身民法典普法宣传,在担任村居法律顾问、参与民营企业法治体检、开展法律援助服务等工作中,讲好民法典案例,传播民法典知识;要充分利用微信、抖音等新媒体手段,通过短视频、动漫等群众喜闻乐见的宣传形式,营造民法典学习宣传的浓厚氛围。要在全市律师行业掀起民法典学习宣传高潮,为推动民法典正确贯彻实施作出律师行业应有的贡献。

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  律师们也在这次深入广泛宣传民法典的浪潮中,发挥了不可忽略的作用。

  6月19日,山西耿诚律师事务所律师、长治市委讲师团讲师、长治市法学会讲师李艳兵,就《中华人民共和国民法典》的编纂历程、意义、内容与特征为潞州区司法局作专题辅导,100余人参加讲座。

  7月2日下午,长治市法学会副秘书长、长治学院法律与经济系副教授、山西健杰律师事务所律师苏蒲霞为黎城县委理论学习中心组作民法典专题培训讲座。

  7月7日,长治市民政局法律顾问贾天平律师和任晓宏律师,为民政局全体干部职工开展民法典专题讲座活动。

  7月13日,山西申慧芳律师事务所申慧芳主任律师,为长治市公交集团广大干部职工做民法典普法讲座。

  隆德晟律师事务所焦宇飞副主任为上党区党委、政府、人大、政协四大班子及全体职能部门进行了民法典专题讲座。主任助理闫慧军律师为长治市老顶山旅游开发管理中心及下属6个行政村委负责人进行了民法典专题讲座……「长治司法」“天下脊”上写华章——长治市宣传推广民法典工作纪实

  与此同时,各乡村、社区、企业、单位也在本区域内相继展开形形色色的民法典宣传活动。

  7月19日,沁县定昌司法所利用文化下乡汇演平台,在丈河上村人民舞台向群众散发民法典、宪法、扫黑除恶、移风易俗、“三零”单位创建等宣传资料800余份,发放普法购物袋60个、普法宣传笔30支,进一步增强了群众法律意识和法治观念,营造了学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

  7月22日,潞州区区委宣传部、区委守法普法协调小组、区司法局走进某部队,通过开展司法拥军和民法典主题讲座,不断将民法典宣传向军营拓展、向基层班排延伸。

  8月26日,潞州区普法办、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区教育局、区禁毒委等部门30余人在老顶山河头小区广场通过“地摊式普法”有力有序有效助推民法典的推广宣传工作。

  8月17日,襄垣县人民检察院在布鑫广场开展民法典宣传月活动;8月18日晚,黎城县成家川办事处在黄池村举办今秋首场晚会,司法所工作人员全程宣传民法典、扫黑除恶等。8月19日,上党区司法局组织律师服务团队深入所包联的雄山煤业、金世恒科技有限公司、西掌煤业开展法律服务、进企业活动,为企业干部职工赠送了民法典。

  他们把民法典带进机关、企业、学校、社区、乡村……一个点、一条线、一个面,民法典在上党大地遍地开花,一片火红。

  静水深流,在创建平安长治、法治长治的不懈奋进中,长治人将用执着、坚韧、踏实、追逐创造出一个欣欣向荣、繁荣美好的明天!

来源 | 山西法制报

责编 | 杨瑾

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