释法结又解心结，东莞这个“专业第三方”有料道

“终于可以安心了！感谢生哥替我们拿到了拖欠已久的工资。”一大早，东莞市凤岗镇中立法律服务站挤满了人，工人们向律师黄德生连连表示谢意。

在这之前，一公司因经营困难，拖欠14名在职员工及203名劳务派遣工的用工费。凤岗镇中立法律服务站接到工人求助后，指派服务站律师黄德生组织各方进行调解，最终各方达成协议——用人单位变卖厂里资产获取周转资金，工人们拿到了工资，这起劳资纠纷得到了化解。

包括凤岗镇在内，东莞中立法律服务社近年来推动全市33个镇街（园区）成立中立法律服务站。作为市法学会的“一号招牌”，东莞中立法律服务社发挥着“专业第三方”调解作用，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

截至今年6月，东莞中立法律服务社共受理各类咨询案（事）件43232件77579人次，经回访，群众满意率达到99%。在东莞市法学会的指导下，中立法律服务社释法结、解心结，正成为群众合法权益的维护者、多元化纠纷解决机制的补充者、和谐社会的有力构建者。

释法结，律师“坐诊”治未病

说起没有着落的工钱，一名年轻男人突然拍起调解室的桌子，瓶子里的水飞震起来。他紧紧抓住纸杯子，两眼直直地看着黄德生，焦急如焚。

一场欠薪纠纷调解现场。

来访者是一起欠薪纠纷的员工当事人。多次催收无果后，他们找到凤岗镇中立法律服务站寻求法律帮助。经过深入走访，黄德生了解到，案件中的合同签订、用工单位性质及其资金问题都存在诸多疑点，而劳动者、用人单位、劳务派遣单位各执一词。

凭借20多年的调解经验，黄德生循序渐进破迷雾、解难题。在“背对背”调解过程中，工人代表们围桌而坐，黄德生给他们倒水、倾听记录，细致询问事情原委和相关诉求。另一边，他结合相关法律知识及其参与的仲裁案例，与用人单位、劳务派遣单位耐心释法，使得调解有了初步进展。再次“面对面”调解时，三方很快达成一致协议。

这是中立法律服务站通过参与案件调解化解矛盾纠纷的工作写照，也是东莞市中立法律服务社引导群众运用法治思维和法治方式，理性表达诉求、依法维护合法权益的缩影。

走进位于东莞市中立法律服务社，绿树掩映下，几间调解室比邻而居，广东中亚律师事务所专职律师陈新平正值班“坐诊”。

专职律师陈新平正值班“坐诊”。

“一些当事人可能不懂法，或者单纯地不清楚如何用法律维护自己的合法权益，那我们可以提供法律咨询，帮助他们解决问题，使一些矛盾苗头不至于演化为一种纠纷，即使是纠纷，也能在我们服务社化解。”多年在律师事务所的工作经历让陈新平看到当事人奔波于立案诉讼的苦，也更能理解当事人的需求和诉求，“我们需要帮他们辨明，哪些是合法权益，哪些是他们应当承担的责任。”

专业律师“望闻问切”，离不开一线法律工作积累的经验，还需要扎实深厚的法律功底。凭借“律师＋专家”模式，东莞市法学会当前共选出32家东莞中立法律服务社理事单位。经理事单位选派，420余名具有五年以上执业经验的律师被选任为值班律师。东莞市法学会还聘任34名主任律师担任轮值专家，聘任11名法律经验丰富、威信高的老法官、老检察官、老警官、老政法干部、高校退休老教师等“五老”轮值坐班。

企业前往中立法律服务社进行咨询。

这支专业的队伍在全市9个东莞中立法律服务站（点）轮值，其余站点按照此类模式邀请律师或法学专家进驻值守，实现了以点带面、全面辐射的法治服务覆盖。

当前，全市中立法律服务站（点）共62个，除33个镇街（园区），还覆盖了市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市信访局、市第一人民法院、市第一市区人民检察院及22个基层法庭。服务站（点）与公、法、检、司、信访等部门的合作逐步“加码”，齐绘公益法律服务最大“同心圆”。

解心结，走“心”疏导止纷争

法律，可以理清当事人之间的权利义务关系，有时却难以疏导当事人的心理郁结。以法理促调解之外，东莞中立法律服务社还通过心理疏导，解开当事人的“心结”。

“每天无休止的争吵，使我过得很压抑！”在大朗镇中立法律服务站心理服务咨询室，墙面暖黄、灯光明亮，一张透明的小方桌前，来访者陈女士正襟危坐、满面愁容，向心理咨询师王万吉大吐苦水。

原来，陈女士近来常与丈夫因生活琐事发生争吵，动起离婚念头的她，正为孩子抚养权问题发愁。王万吉考虑到二人感情尚未破裂，决定逐步缓和二人关系，先是运用沙盘疗法、意象对话疗法等心理方法帮助陈女士释放负面情绪，之后帮助梳理分析其与丈夫的婚姻问题，分享夫妻沟通表达技巧。

王万吉为来访者提供沙盘疗法。

最后一次来访咨询中，王万吉为陈女士及其丈夫进行家庭团体咨询。这次，王万吉发现陈女士有了明显改变，话明显多了，目光也变得柔和。经历进一步的疏导后，夫妻双方最终放下隔阂，心平气和地表达了自己的想法和期待。

“以后我们好好沟通，一起解决问题！”陈女士及其丈夫向彼此约定。

之后的几天里，陈女士还收到王万吉的几次电话询问。得知陈女士已调适好心态，王万吉才放下心来。

“很多求助者无法顺利解决遇到的纠纷矛盾，情绪和心态是很大的影响因素。”王万吉表示，调解依赖情理，通过情绪定位需求、触达自我，可以实现大部分矛盾纠纷的化解。

2023年是王万吉加入大朗镇中立法律服务站的第四年。2020年，随着大朗镇“心灵守护者”心理健康志愿服务项目被纳入大朗镇中立法律服务站，公益心理咨询师王万吉顺势加入其中。这个建在信访窗口的心理咨询室，把大量基层矛盾化解在萌芽阶段，有效降低了处理矛盾纠纷的经济成本和社会成本。

当前，东莞中立法律服务社还借助“外脑”，与专业水平高、行业经验丰富的市第七人民医院“牵手搭桥”，双方连续４年签订《心理咨询服务合作协议书》，在提供法律咨询、调解疑难案件、推动律师化解和代理涉法涉诉信访案件过程中引进医院心理咨询服务，从而提高调解实效，最大限度地实现“案结、事了、人和”。

促和谐，法律服务送至“家门口”

近年来，随着经济社会的发展，各方利益诉求逐渐多元化，社会治理的难度和压力加大，影响社会平安稳定的因素不断显现。为了加强矛盾纠纷源头预防，全国各地正积极推进诉源治理“更入佳境”。

东莞市法学会相关负责人表示，一些难案，尤其是涉法涉诉案件，多产生于政府部门与公民之间。针对这些“疑难杂症”，各级政府部门出面化解之外，还需要进一步整合资源，形成工作合力，提高调处的公信度。

“法学会的群团性质更能体现第三方的中立性。”法学会牵头成立的中立法律服务社具有公益性质，凭借其中立性与独立性，更方便与群众进行平等的沟通交流，更容易取得群众的理解信任，从而助力化解社会矛盾。

“双百”报告理论中心组专场报告会现场。

公益法律服务正在基层遍地开花。“以法兴企”沙龙帮助企业提高依法办企和防范法律风险的能力，法律公益宣传进企业、进校园、进社区……东莞市法学会走在弘扬法治精神一线，让更多企业、群众享受到“家门口”的优质法律服务。

2022年东莞市“以法兴企”文化沙龙（第十三期·清溪）现场。

接下来，东莞市法学会还将继续深化中立法律服务社作为调解“专业第三方”的作用，建好首席法律咨询专家平台，深入开展“以法兴企”活动，以系列高质量发展论坛、“双百”活动、法治文化基层行等形式开创公益法律服务新局面，让“法雨春风”更好赋能东莞市域社会治理现代化。

【采写】龚菊 郭文君

受访者供图

【作者】 龚菊；郭文君

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端