【教育整顿·先进典型】创新高、开新局、谱新篇——记盐井派出所所长石海坤

“石所长不愧是研究生，总能打破思维定势，创造工作新高”

“后生可畏啊，石所长思维开阔、敢于创新、甘于奉献，在盐井派出所干出了成绩、干出了平安！”

——在同事们的眼中，石所长就是那个学历高、思维活、品质优、才华佳的青年所长，他思维开阔、逻辑缜密，在繁重的公安工作中，还能不断创新方式，开创新局面，35岁的年纪，既洋溢着独属于这个年纪的青春热血，又兼具了独当一面的沉稳，更可贵的是，他甘于奉献、一心为民的精神品质。

石海坤同志在北大学习

人物名片

石海坤，35岁，中共党员，硕士研究生，澧县公安局盐井派出所所长，2020年在抗击新冠肺炎期间荣记“省公安厅嘉奖”、呈报“市优秀共产党员”、荣获“澧县青年五四奖章”，被县局评为2020年度全县公安机关“十佳民警”。初任所长以来，他始终铭记“全心全意为人民服务”的宗旨，坚持“守土有责、守土尽责”之信念，“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”；他积极履职、敢于担当，在辖区以身作则，倡导正义正气之风，履行公平公正之职。

01讲究方法，务求实效，推动工作创新高

为配合全县扫黑除恶大局，盐井派出所教导员、民警均抽至专案，石海坤作为全所唯一的有效警力，他既是指挥员也是战斗员，在人所事多的情况下，带领所内警辅人员完成各项工作任务，并将公安工作推向新高。

严打违法犯罪，通过所队联合，所所结队的方式，他积极摸排案件线索，强化实战单位间沟通协调，全年电诈刑拘3人、侵财决诉3人、涉枪犯罪移诉1人、涉赌犯罪决诉2人、涉毒犯罪移诉2人，强戒3人，其他决诉3人，超额完成了全年打击任务。

强化治安防控，他科学分配警力，最大限度调度驻村辅警力量来填补警力空缺，将辖区驻村辅警分为三班：一班参与到所值班；一班备勤巡逻；一班待命休息。要求备勤日必须到村熟悉辖区治安和纠纷状况、接洽基础工作。

拓展便民业务，面对繁重的重点基础工作任务，他合理分解，明确牵头人，同时多次请求镇党委政府的支持，在各村组织的配合下，轮番下村服务，上门服务。

在石海坤同志的不懈努力下，盐井派出所2020年度人口管理、一标三实、Y库采血、指纹采集、平台推广等重点基础工作在全县分别排名为一、一、二、六、五名。

02思维开阔，敢于探索，创新成果开新局

他曾在全省的“公安机关微改革微创新大赛”中，以在城区所设置“预科中队制”来锻炼培养年轻民警带队综合能力，荣获市局优秀奖；探索研发“便携式智能执法记录仪”项目，斩获市局金奖，省厅三等奖。

石海坤同志的微改革微创新项目获奖，常德市人民政府副市长、公安局长李忠同志为其授奖

石海坤带领民警率先尝试利用无人机巡逻

2019年，针对辖区顽瘴痼疾性矛盾纠纷，他大胆探索，主动跨部门接洽，联系派驻律师在辖区开展免费法律咨询和诉讼代理，与澧县人民法院立案庭探讨法官提前介入矛调的工作举措，不断探索深化警司联调新机制。2020年9月，澧县人民法院“诉源治理工作站”在盐井派出所挂牌试点，成为全市第一个在派出所开展诉源治理探索的单位。由此开启了村+司法所、派出所+法院（诉前调解）的阶梯式矛调新机制，实现了各职能部门在诉前调解工作的全覆盖。新机制运行以来，处理顽瘴痼疾性纠纷5起，收获了较好的法律效果和社会效果。

目前，“诉源治理法官讲堂”正在分期开展；针对一些争议不大又僵持不下的小纠纷所探索设立的“应急矛调处置基金”已通过镇党委政府主要领导认可，拟定了操作流程草稿。

03谨慎细致，严控矛纠，辖区治安创新绩

在农村地区，大量的邻里、林土地、情感等矛盾纠纷往往容易引发一些民转刑案件和重大伤害事件。所以，他对每一起矛纠都严格把关，在坚持法律准绳和事实依据的同时，兼顾考量每个人的性情、思想和生活背景，选择最有利的处理方式。

正如辖区内的一起婚外情纠纷，“第三者”（女）到盐井镇情人（男）家上门滋扰、针对情人妻子发送大量咒骂、侮辱、威胁等信息、多次徘徊在情人幼儿就读的幼儿园附近。为防范于未然，石海坤带队第一时间赶到幼儿园与园长及老师接触，强化校园安防，安排村辅警密切关注；联系辖区公交车驾驶员，发现此女立即告知；同时对该女进行口头警示，并通知其来所处理情感纠纷。通过面对面接触和综合背景联查后，初步判断：该女子道德观念存偏差，法律意识淡薄，且情绪偏激、反复性强，与丈夫尚存在婚姻矛盾。如不密切关注，很可能出现失控局面。故而，石海坤对该女子行踪秘密关注，同时对其在外地务工的丈夫也做了重点关注。考虑到因矛盾进一步激化而可能发生的重大危害，面对该女子寻衅滋事的行为石海坤没有盲目采取处罚措施，一方面整理证据资料向监督部门进行详尽回复；一方面联合司法所对方当事人一家多次进行劝导，逐步调和矛盾，最终达成调解。

04心无旁骛，一心为民，真诚服务谱新篇

石海坤同志有坚定的政治信仰和崇高的精神品质，其令人敬佩之处，不仅是其拥有出色的工作能力，更因为其甘于奉献的精神品质。自扎根盐井派出所后，其与家人聚少离多，始终为维护辖区稳定，服务辖区人员而孜孜不倦。

2020年新冠肺炎疫情期间，其因数月不能归家，妻子主动前往派出所与他并肩作战。制作抗击新冠肺炎疫情宣传海报，为全所民辅警做饭，其妻子马艳忙得不亦乐乎，而他每天坚守卡口、巡防街道，带领全所民辅警落实24小时值班制，确保了盐井镇人民的生命健康。

2020年10月，为做好全县居民指纹补采工作，石海坤同志积极谋划，想尽一切办法方便群众。他通过在企业、小区、汽车站设采集点的方式，实现最大化采集率，让群众跑最少路，办最快的事。

“和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍，大家没有节假日、休息日，几乎是时时在流血、天天有牺牲……”

习近平总书记的话犹在耳畔

而习近平总书记对公安队伍提出的十六字方针

“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”

更被广大公安民警们铭记于心

石海坤同志正是

十六字方针的行动者、践行者

编辑 | 警察公共关系中心

一审 | 唐立君

二审 | 黄泽杭

三审 | 向平华