青岛市民政局副局长王振竹网谈实录

青岛新闻网8月26日讯 今天下午,青岛市民政局副局长王振竹做客青岛新闻网”民生在线”,围绕“民政为民,建功青岛”主题,与网民在线交流。网民现场提问70个,累计参与人数19804人次,王振竹副局长现场回复31个问题。剩余问题,青岛市民政局将在网谈结束后进行线下二次回复,敬请关注。

青岛市民政局副局长王振竹(一排左一)与网民在线交流 (摄影 宁冠宇)

主持人好，各位网友大家好！非常高兴来到“民生在线”栏目，与大家进行沟通交流。习近平总书记指出：“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”今年以来，全市民政系统认真学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，全面落实市委、市政府“学深圳、赶深圳”和加快推进“15个攻势”决策部署，深入开展“燃烧激情、建功青岛”活动，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，着力改善民生、真诚服务群众，各项工作成效明显。全市民政系统进一步做好养老、儿童福利、流浪乞讨救助机构等民政服务机构疫情防控；进一步落实兜底保障政策，动员社会组织参与扶贫协作，全方位助力打赢脱贫攻坚战；进一步提高社会救助标准，完善临时救助制度，全力兜底保障基本民生；进一步提升城乡社区治理水平，加强区划地名管理，强化创新基层社会治理；进一步推进养老服务业发展，推进殡葬改革，再造婚姻登记服务流程，全方位提升基本社会服务，等等。这些成绩的取得，离不开广大市民的理解和支持，在这里我也代表市民政局对各位网友的支持与帮助表示衷心的感谢！我们也非常愿意借助“民生在线”这个平台，听取大家的意见、汇聚大家的才智，提升和改进我们的工作，希望大家多提宝贵的意见和建议。谢谢大家。

在线问答：

网友:我今年报名参加社工师考试了，需要一次性通过才可以拿到证吗？

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的关注。全国社会工作者职业资格分为助理社工师、社会工作师和高级社工师。如果您报名参加的是社会工作师考试，需要通过《社会工作综合能力》（客观题）、《社会工作法规与政策》（客观题）和《社会工作实务》（主观题）3个科目，可在连续两个年度内通过全部科目后，获得社会工作者职业资格证书。今年的考试时间为10月31日14：:00——11月1日17:00。预祝考试顺利通过。

网友:请问现在我们市里的社工是如何分布的？现在有多少社工？为什么我在社区里见不到？

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的关注。如果您咨询的社工是指通过社会工作职业资格考试的专业社会工作者，目前主要分布在社区、事业单位、高校以及民办社会工作服务机构，全市持证社工共有4926人。

网友:请问咱们对留守儿童有什么帮扶政策？请问咱们对留守儿童，留守妇女有什么帮扶政策？

王振竹:网友您好，感谢您对“三留守”人员帮扶工作的关注。对于留守儿童，一是如果符合困境儿童条件的纳入相应的保障；二是为所有的留守儿童签定委托监护责任书，确保不出现儿童独自居住情况；三是在村（居）设置儿童主任，通过定期走访，了解儿童的监护、身心健康等情况，对发现的问题及时帮扶；四是通过政府购买服务的方式引入专业社工组织，为有需要的留守儿童在亲情陪伴、心理咨询、课业辅导等方面提供专业服务。对于留守妇女，今年对我市的留守妇女进行了摸底排查，下一步我们将对留守妇女在就业、临时救助、亲情互助等方面进行帮扶。

网友:王局长好！民政部门作为社会组织登记管理机关，对非法社会组织是怎样界定的？民政部门作为社会组织登记管理机关，对非法社会组织是怎样界定的？

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的关注。具有下列情形之一的属于非法社会组织：1.未经批准，擅自开展社会团体筹备活动的；2.未经登记，擅自以社会团体、民办非企业单位、基金会或者基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义进行活动的；3.被撤销登记后继续以社会团体、民办非企业单位、基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义进行活动的。

网友:请问如果村民到村委会要求查看账目，要履行什么手续？几个人就可以要求查看村集体账务？北宅街道都不让村民去申请村务公开。

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的关注。关于您提到的村务公开中的财务公开相关问题，根据《山东省村务公开条例》有关规定，建议您咨询农业农村部门。

网友:红岛新区建设“流浪人员救助中心”2019年元旦，青莲，济青高铁的开通，让红岛乃至胶州湾沿岸进入了高铁时代，而青莲，济青高铁就在红岛新区有列车停靠站。能否借着红岛高铁站这样的优势，在红岛新区建设“红岛新区救助管理中心”。正好也方便了护送流浪人员从红岛火车站搭乘火车返乡。

王振竹:网友您好，感谢您对救助工作的关注。红岛流浪乞讨救助职能由城阳区负责，我们将会同城阳区认真研究您的建议，合理配置救助资源，做好流浪乞讨人员救助工作。

网友:救助中心建议改名为“流浪人员临时安置中心”2003年“非典”疫情结束以后，原先的“流浪人员收遣站”改制成为了“救助中心”。为流浪人员提供了更加舒适的服务。能否将“救助中心”改名为“流浪人员临时安置中心”啊。

王振竹:网友您好，感谢您对救助管理工作的关心。2019年，我市救助管理站更名为救助服务中心，此名称的变更是编制部门根据救助管理职能变化而确定的。

网友:关于成立民间公益组织的流程你好领导，我是青岛的一名市民，想发起成立一个民间公益组织，组织一批志同道合的志愿者，不定期做公益活动，想知道该是怎样的一个程序，是否需要去民政局报备和审批。

王振竹:网友您好，感谢您对公益事业的关注。2019年5月30日，青岛市民政局已将社会组织行政许可及关联服务事项划转至青岛市行政审批服务局。成立民间公益组织，建议您电话咨询行政审批服务部门办理。联系电话：0532-85916310。

青岛市民政局副局长王振竹(左一)与网民在线交流 (摄影 宁冠宇)

网友:请问王局长，独生子女费的问题归民政局管吗？企业的投保记录还有就是和企业签订的劳动合同可以证明在企业工作过，除此以外其他的证明在企业工作过可不可以呢？

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的关注。独生子女费不属于民政工作职能，建议您咨询卫健部门。

飞笑红猫:青岛市社会福利院寄养在城阳区的困难三无老人和智障残疾人什么时候才能搬回建好的青岛市社会福利中心？青岛市社会福利院的三无集中供养老人和智障残疾人已经在城阳区颐康老人院寄养快八年了，青岛市社会福利中心已经建成，并且验收投入使用，寄养在城阳区的集中供养老人和智障残疾人是不是应该搬回青岛市社会福利中心去？

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的关注。社会福利院改造项目正在验收交接过程中，设施设备尚不完备，计划明年上半年完成回迁工作。

Della大小姐:请问李沧区低保申请有哪些具体条件请问李沧区低保申请有哪些具体条件本人失业多年 家里父母公公婆婆，其中三人是大病，两个孩子年幼 丈夫单位效益很差

王振竹:网友您好！感谢您对救助工作的关注。凡持有本市城乡居民户籍，其共同生活的家庭成员人均可支配收入低于当地最低生活保障标准，且家庭经济状况符合规定条件的，可按照规定程序申请最低生活保障。目前李沧区低保标准是每人每月700元。具体情况您可到户籍所在地街道办事处咨询。

不吃烟不吃肉:想申请低保，股票账户里有不到3万元的股票，请问会影响申请低保么我是一个二级残疾人，想申请低保，股票账户里有不到3万元的股票，没有存款，没有工作，没有其他收入，请问会影响我申请低保么

王振竹:网友您好，感谢您对救助工作的关注。凡持有本市城乡居民户籍，其共同生活的家庭成员人均可支配收入低于当地最低生活保障标准，且家庭经济状况符合规定条件的，可按照规定程序申请最低生活保障。目前我市市南、市北、李沧、崂山、黄岛、城阳、即墨区城乡低保标准为每人每月700元；胶州、平度、莱西城市低保标准为每人每月630元；胶州、平度、莱西农村低保标准为每人每月520元。申请低保的家庭人均金融资产不能超过当地月低保标准48倍。具体情况您可到户籍所在地街道办事处（或镇人民政府）咨询办理。

网友:西海岸命名“万泉河路”今年是海南省解放70周年，海南省作为中国最后一批解放的省份，能否在西海岸利用海南省的河流“万泉河”来命名“万泉河路”啊。

王振竹:网友您好，感谢您对道路命名工作的关注。您的建议我局将转给黄岛区民政局，在今后的道路命名工作中，予以考虑。

网友:办理结婚和离婚登记问题王局长你好，前期看过一个新闻说，青岛市民办理结婚登记可以选择任何一个区市，例如我是市南区户口，是不是就可以在平度、胶州、即墨、市南、西海岸新区、市北等任何一个区市的民政局进行登记？办理离婚登记是不是也是同理？例如我在市南登记，以后可以去胶州办理离婚吗？

王振竹:网友您好，感谢您对婚姻登记工作的关注。为更好的提供登记服务，我市开通“全城通办”服务，户籍在我市市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市的内地居民可通过网络预约方式提出通办登记申请。上述人员可以在全市任一内地居民婚姻登记机关办理结婚登记、离婚登记和补领婚姻登记证业务。涉港澳台居民及外国人的婚姻登记、军人婚姻登记、婚姻登记档案查询、出具《（无）婚姻登记记录证明》、婚姻登记证信息与档案资料不一致的补领婚姻登记证业务由于条件不具备暂不实行跨区（市）办理。

手机用户11568508:父母已经89多岁了，是省内外市农村户籍，目前居住在我这里五年，请问如果户口迁移到我这里能享受什么民政补助？你好，我的父母已经80多岁了，属于省内外市非城镇户籍，请问户籍如果迁入到我这里，（市内城镇户籍）有什么（养老金等）民政补助？父母从未缴纳过养老保险。

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的关注。您的父母从外市迁入我市后，在具备青岛市户籍的情况下，将享受到80岁以上老年人每年150元体检补助、60岁以上老年人意外伤害保险补助以及高龄津贴（此津贴发放标准由各区市制定）。如果您父母入住养老机构，将会享受到本市老年人入住养老机构的相关优惠政策。

网友:单亲家庭孩子改名，太难了单亲家庭孩子改名，为什么非得双方父母同意？

王振竹:网友您好！有关孩子改名问题（无论是否单亲家庭），不属于民政部门的职能，建议您咨询公安部门。谢谢！

网友:青岛市殡仪馆什么时候搬迁青岛市殡仪馆已经提议搬迁10年了，大家都知道已经影响了城市是发展，请问什么时候搬迁

王振竹:网友您好，感谢您对殡葬工作的关注。市殡仪馆始建于上世纪60年代，是我市重要的民生基础服务设施。其建设或搬迁关系到城市公共服务设施的总体布局，涉及到方方面面和千家万户的切身利益，要综合考虑交通、地段等因素。下步我局会根据全市规划要求，认真做好相关工作。

网友:“十四五”期间，建议养老院扩大规模，接收年满30岁以上的“光棍”入住。“十二五”末期，有一种人口预测就显示，中国因为男女比例失调，到了2020年开始，就有两三千万适龄男性就面临“娶妻难”这样的现象，而“十三五”时期，中国进入了“单身潮”，目前就有两亿多未婚人口。是一种社会问题。青岛就有十几万男性面临“光棍危机”。这些群体势必老无所依，“十四五”时期，建议养老院能否扩大规模，接受年满30岁以上的“光棍”入住。

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的关注。养老机构是为老年人提供集中居住和照料服务的机构。我国《老年人权益保障法》第2条规定：老年人的年龄起点标准是60周岁。

青岛市民政局副局长王振竹(中)与网民在线交流 (摄影 宁冠宇)

手机用户11503671:S202省道太窄车多能否扩建S202省道华山至莱阳段，路窄车多能否扩建，尤其是从过了莱西即墨交界埠西村至莱阳段大货车特多附近还有个石子厂，路很窄夜间和大货车错车都提心吊胆的，两边的马路牙子都让大货车压掉了，每年这个地方都发生车祸，或者车辆侧翻掉入深沟里，麻烦领导能不能协调相关单位扩建一个，为人民群众办实事办好事，谢谢

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的关注。您提出的问题不属于民政部门工作职能，建议您咨询交通部门。

手机用户11503671:G204国道流亭立交桥道路太窄天天堵车G204国道流亭立交桥那道路太窄天天堵车能不能扩建一下或者再建一条新的快速通道连接

网友:高新区和城阳区有很多道路没有命名你好，高新区和城阳区还有很多道路没有命名请问咱们民政局在这方面还有什么打算。谢谢

王振竹:网友您好，感谢您对道路命名工作的关注。城阳区（含高新区）的新建道路比较多，市民政局和城阳区民政局已加大道路命名工作的力度，努力满足群众对道路命名工作的需要。今年3月份和7月份，城阳区共命名新建道路44条、调整起止点12条。目前，城阳区（含高新区）的近90条道路正在按程序申报审批。我局于7月份启动了无名路线索征集活动（活动链接为

https://mp.weixin.qq.com/s/Z63nTbOnXUe0Gji_W4kuZA）。城阳区民政局无名路线索征集联系方式：受理电话：0532-66737121电子邮箱：13969838139@139.com收信地址：青岛市城阳区山城路202号城阳区民政局社会事务科请您将城阳区无名路线索通过以上方式提供给城阳区民政局，我们将根据提供的信息对道路进行核查，如果符合命名要求，我们将及时开展道路命名工作。

网友:老龄化社会凸显，针对养老院或者居家养老政府都有哪些政策老龄化社会凸显，针对养老院或者居家养老政府都有哪些政策，社会办养老机构需要什么样的条件和手续。

王振竹:网友您好，感谢您对养老工作的关注。一、养老院的相关优惠政策养老机构建设补贴：新建养老机构,按每张床位12000元标准给予一次性补助;对通过改造或租赁用房（租用期须达到5年以上）形式建设的养老机构,按照每张床位6000元的标准给予一次性补助;对符合标准的护理型 ( 医养结合型)养老机构的一次性建设补助标准在上述基础上相应提高20%。养老机构综合运营补贴：养老机构收住自理老人的,补贴标准为每人每月220元；收住部分失能、失能 ( 失智) 老人的,补贴标准为每人每月350元。养老机构等级奖励补贴：养老机构评定等级有效期为4年，被认定为三星、四星、五星级养老机构的，管理期内分别给予1 0万元、1 5万元、2 0万元的一次性奖励补贴。养老综合责任险补助：入住本市养老机构或签约家庭养老床位的老年人以及为老年人提供服务的护理服务人员购买综合责任险。二、居家社区养老服务中心有关政策居家社区养老服务中心补贴：经市民政部门聘请第三方评估组织评估确认3A级以上的街道（镇）级居家社区养老服务中心，每街道（镇）一处，各区（市）可以参照60万元、40万元、20万元的标准对5A级、4A级、3A级等街道（镇）级居家社区养老服务中心给予一次性奖补。家庭养老床位运营补贴：签约家庭养老床位按每人每月350元补贴街道（镇）级居家社区养老服务中心。家庭养老床位适老化改造补贴：对本市户籍60岁（含）以上分散供养的城乡特困人员、低保中失能（失智）和“失独”老年人家庭（由区市民政部门登录救助数据库核对）给予每户一次性2000元的适老化改造补贴,其他签约老人家庭给予每户一次性1000元的适老化改造补贴。补贴对象为：签约家庭养老床位的街道（镇）级居家社区养老服务中心或家庭。三、养老机构的办理程序养老机构符合登记条件的，在所在地行政审批部门依法办理法人登记，即可开展养老服务活动，并在同级民政部门备案。

网友:这条市政规划路还有吗？香港东路7号（原山东纺织工学院）和青大一路16号（原青岛师专）之间有一条市政规划路，这条预留的路还在，只是没有打通。请问：这条规划路没取消吧？

王振竹:网友您好，感谢您对我们工作的关注。道路规划不属于民政职能，详情请您咨询规划部门。

网友:“七夕”当天，有多少年轻人登记结婚。民政局做客“民生在线”网坛节目，正好前一天是“七夕”节，请问“七夕”当天，青岛有多少年轻人登记结婚啊。

王振竹:网友您好，感谢您对婚姻登记工作的关心。今年七夕节，截止当日下午17:30，我市共办理结婚登记1436对。

网友:青岛目前有几个专门安置流浪乞讨人员的救助管理机构青岛目前有几个专门安置流浪乞讨人员的救助管理机构，城阳区，西海岸也有吗。能否将位於崂山区沙子口街道南龙口的崂山区救助站改为青岛市第2救助站。近几年，青岛市推行“三湾三城”这样的政策，城区范围延续到了崂山区，城阳区，西海岸。应该把这些区域的救助管理机构改为“青岛市第X救助中心”。以更好的体现大青岛同城时代的格局。

王振竹:网友您好，感谢您对救助管理工作的关心。目前青岛市除市救助服务中心（覆盖市南、市北、李沧三区）外，西海岸新区、莱西市、平度市独立设置了救助服务中心。其他区市依托社会福利中心履行救助职能，您提到的崂山区救助站属于依托社会福利中心履行救助职能的机构。您提出机构更名的建议很有建设性，我们会在下步工作中认真研究。

网友:今年春季（清明）的骨灰海撒。今年开始爆发了“新冠状病”疫情，使得在清明节期间民众无法前往墓地祭扫（清明节期间青岛正在实行疫情2级干预），同时由於这场疫情是作为新中国成立70年以来最为严峻的一场国民卫生事件。使得国内数千名公民因为病毒而不幸被夺命，系重大伤亡事件，因此，国家就在清明节这样的祭拜逝者的节日当天作为默哀公祭日，向疫情病逝患者以及殉亡将士表示纪念还有默哀，让今年的清明节意义非凡，向疫情工作人员尤其是不幸殉亡的工作人员表示崇高的敬意，感恩。青岛在20世纪90年代推出了骨灰海撒这样的丧葬方式，至今已经有30年的历史了。请问，今年清明的骨灰海撒是否因为“新冠状病”疫情而临时取消。

王振竹:网友您好，感谢您对殡葬事业的关心。受疫情影响，前期我市暂停了骨灰撒海业务。清明节后，疫情防控进入常态化，我们认真研判了形势，采取小批量多批次等措施，开放了骨灰撒海工作。

网友:能不能给下王埠社区申请一个助老大食堂，社区老人很多

王振竹:这位网民您好！感谢您对民政工作的支持。下王埠社区已由江苏唯老汇集团建成助餐点，8月18日试营业，该助餐点位于伟东幸福之城和阜康花园之间，下王埠社区居民可到助餐点就餐。联系电话：13854296287。

网友:想问一下想领结婚证，但是那天你们在休息该怎么办

王振竹:网友您好，感谢您对婚姻登记工作的关心。为更好的服务市民，我市婚姻登记推出了“双休日登记服务”、“工作日午间登记服务”和“延时登记服务”，以满足新人休息日登记需求。目前，“春节”“十一”等节假日还不在延时范围之内，需要根据审批部门统一要求确定是否开放延时服务。

网友:今年七夕节领证的太多了！！能不能开设线上的服务

王振竹:网友您好，感谢您对婚姻登记工作的关心。婚姻法第八条规定：“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记”。这是法律规定，不能用其他方式替代。下步我们会加强信息化建设，优化流程，提高登记效率，为当事人提供更好的服务体验。

网友:朋友想申请残疾补助请问怎么申请

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的支持。民政部门对具有青岛市户籍的残疾人设有两项补贴政策：1、重度残疾人护理补贴（针对持有一、二级残疾证人员），本人或监护人持当事人身份证、户口本、残疾证到户口所在地镇街窗口办理；2、困难残疾人生活补贴（针对低保家庭中持有残疾证人员），本人或监护人持当事人身份证、户口本、残疾证、低保证到户口所在地镇街窗口办理。同时市残联对残疾人也有部分相应补助政策，详细情况请咨询残联部门。

网友:能不能在香港路这边设助老大食堂，老人吃饭这样也方便

王振竹:网友您好，感谢您对民政工作的关注。香港中路街道居家社区养老服务中心由圣德嘉朗养老院的食堂进行配餐，提供助餐服务。地址：徐州路2号，订餐电话：55520822。目前有20多位老人享受订餐送餐服务。

结束语：

各位网友朋友，非常感谢大家在百忙之中参与我们的在线交流活动，感谢对我们民政工作的关心和支持。刚才许多网友反映了很多实实在在的问题，由于时间关系，对于今天在线未能及时解答的，我们会在下线后认真分析和调研，及时给予回复，对于成熟的意见和建议，将认真采纳，不断促进我们的工作。希望大家一如既往地关注、关心和支持青岛民政的工作。最后，祝大家身体健康，工作顺利！谢谢大家！