2302名基层调解员入驻枣庄市人民法院调解平台，实现多元纠纷化解

大众网·海报新闻记者 田甜 枣庄报道

23日上午，枣庄市优化法治化营商环境服务保障经济社会高质量发展新闻发布举行。枣庄市法院研究室主任田始峰对在促进司法公正、提升司法公信方面的创新举措做解答。

田始峰介绍到，为密切联系群众、促进司法公正、提升司法公信，今年以来，枣庄市法院聚焦“调审执解服”五个环节，进一步推进“开门办案”，推动审判执行质效和司法公信力取得明显提升。

一是诉前调解聚众力，实现纠纷化解多元。升级人民法庭职能，在人民法庭设立调讼中心30个，调解工作室29个，选任58名特邀调解员常驻法庭，邀请道交、物业、金融、保险等94个专业性调解组织进驻法庭，1645个基层调解组织、2302名基层调解员入驻人民法院调解平台，“线上+线下”加强与镇街综治中心、公共法律服务中心、专业调解组织、人民调解组织、村级治理站点融合对接，及时对矛盾纠纷进行分流引导、诉调对接、司法确认，将人民法庭打造成社会矛盾纠纷化解的基层调度室。

接着，连线了薛城区法院“善治薛城”陶庄法庭调讼中心主任孙中鹏介绍了金融多元解纷工作。

孙中鹏介绍说，今年以来，陶庄法庭依托薛城区“善治薛城”多元解纷体系，成立善治薛城陶庄调讼中心，配置3名专职调解员和3名助理，开展矛盾纠纷化解调处工作，并指导镇街调讼室、村居调讼站开展矛盾纠纷化解工作。速裁快审团队无缝衔接调讼中心，对调解成功的引导自动履行或进行司法确认，对调解不成功的，即时立案分流，快审快判，实现一站式解决纠纷。同时，调解过程中，专职调解员要固定当事人基本身份信息、无争议事实证据、争议焦点等内容，做好开庭前准备工作，完成诉调对接、调讼一体，助力全面准确查明事实。在此基础上立案受理，进行案件繁简分流，推动简案快审、繁案精审。5月26日运行以来，共调解民商事案件350余件，调解成功170余件，调解成功率近50%，为营造稳定、公平、透明、健康的法治化营商环境提供优质的司法服务和有效的司法保障。

例如，2022年6月8日，善治薛城陶庄调讼中心专职调解员张雷，成功调解了一起涉小微企业金融借款合同纠纷案件。在调解员的多次调解下，潘某以提供相应资产和担保人进行担保的方式，银行以延长贷款期限的方式，最终达到案件调解成功，双方握手言和的双赢状态，缓解了企业的经营困境，解决了20多名员工面临的失业风险。

二是审判工作零距离，实现三个效果统一。服务中心大局，围绕“工业强市、产业兴市”，制定服务保障锂电产业发展的14条措施，开展“法官进企业”活动160余场次，持续优化法治化营商环境，切实提高审判工作的政治效果。弘扬优良传统，大力践行“马锡五审判方式”，在人民法院、人民法庭提供一站式诉讼服务的同时，在不设法庭的乡镇设立巡回办案点21个，在重点社区、乡村、企业设立法官联络站23个，开展巡回审判36次，方便群众、注重调解、就地审判、现场普法，不断密切与人民群众的血肉联系，切实提高审判工作的社会效果。邀请多方监督，加强人民陪审员工作，推行专家学者、专业人员等列席专业法官会议制度，常态化邀请检察机关列席审委会，让更多的主体参与到案件审理、案件评议和案件把关中来，在参与中加强监督、在监督中提升质效，切实提高审判工作的法律效果。

三是执行过程全公开，实现权益兑现透明。公告悬赏执行，以“传统媒介+新媒体平台”模式，发布悬赏公告20期，广泛发动全社会力量查人、找物，督促被执行人及时履行义务。公示执行进度，通过“智慧执行app”，依法向当事人公开执行案件重要流程节点信息；公布执行专线电话，专人答复、转办当事人来电1600余次，畅通了联系执行法官渠道。公布失信信息，通过微信微博、广场大屏等多种媒介发布限制高消费、失信被执行人信息11期，营造“一处失信、处处受限”的强大震慑氛围。

四是释法析理不停止，实现司法公信提升。做好判后答疑，通过当面、电话、视频等多种形式，认真耐心向当事人解答事实认定、证据采信、法律适用、裁判原因等内容，让当事人赢得清楚、输的明白，做到服判息诉。强化公开接访，开展“院庭长大接访”活动97场次，进一步拓宽和畅通信访渠道，及时解决群众合法诉求。接受公众监督，举办法院开放日、锂电企业座谈会、新闻发布会等活动9场次，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、律师、市民、学生等社会各界310人次走进法院，通过组织旁听案件庭审、体验诉讼流程、开展座谈交流等活动，自觉接受监督，广泛征求意见，进一步提升法院工作的针对性。

五是法官群众面对面，实现基层基础稳固。畅通12368诉讼服务热线，建立专职坐席员制度和法官轮值热线制度，专人负责接听热线、联系法官、工单办理等工作。开展“法官接待日”活动，每月安排立案、民事、刑事、行政、执行等不同领域法官在法院诉讼服务大厅集中接待群众来访，进行诉讼指导、答疑释惑、问题转办等工作。加强与司法局、律协良性互动，召开法官与律师座谈会，深入20家律所走访交流，加强新时代法律职业共同体建设。强化全方位普法宣传，开展“法官开讲”活动，选拔政治素质高、业务能力强的员额法官、法官助理组建法律服务工作队，深入企业、学校、社区、乡村等宣讲法律24场次，开展反有组织犯罪、防范养老诈骗等专题普法活动28场次，不断增强人民群众法治意识。