【致敬北海市新时代政法英模 】张庆清：让律师队伍成为党领导下的法治建设新力量

编者按：

近年来，北海市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进社会治理创新，防范化解风险隐患，维护社会稳定取得较好成果。12月15日，北海市获评“平安中国建设示范市”。成绩的背后，离不开政法干警始终如一、默默无闻的付出和坚守，他们在生死考验面前不怕牺牲，在执法司法中勇毅笃行，在维护稳定中砥砺奋进，在迎接挑战中改革创新，谱写了新时代的感人赞歌。12月17日起，“北海政法”持续推出“致敬北海市新时代政法英模”专题，弘扬英模精神，传递英模力量！

她深入探寻“破局良策”

律所党建工作的表彰上

有她开拓前进的“刻度”

律师队伍步履坚定、信仰坚定

因她立心守正的“力度”

为弱势群体伸张正义的背后

是她为民服务的“温度”

她忠诚践行初心使命

让党旗更红、品牌更亮、发展更强

展现出新时代司法行政干部的责任与担当

诠释了无私与无畏的为民情怀

——她就是北海市司法局律师工作科科长张庆清

北海市司法局律师工作科科长张庆清

要让律师队伍永远忠于宪法精神，坚定法治信仰，坚守法律底线，恪守职业道德，始终在党的领导下参与法治建设，服务经济发展，护卫弱势群众，弘扬公平正义——这就是她最真挚最朴实的工作情怀。

张庆清，现任北海市司法局律师工作科科长、一级主任科员、北海市律师协会秘书长（兼）、北海市律师行业党委副书记。2013年荣立个人三等功一次；2019年因群防群治工作表现突出被自治区党委政法委通报表扬；2021年先后荣获北海市优秀党务工作者称号和广西律师行业优秀党务工作者称号;参加工作以来，先后10次获“北海市维护妇女儿童合法权益先进个人”等表彰。

让律师队伍有信仰、跟党走

▲张庆清（右二）参加北海市律师协会第二联合党支部党员大会

作为律师行业党委副书记和司法行政机关律师工作科科长，她深知首要职责就是要让律师队伍坚决听党话，跟党走，在党的领导下坚定法治信仰，只有这样的律师队伍，才能成为社会主义法治建设的新力量。

上任之初，为了摸清律师行业党建工作底数，她用了不到一个月时间，走遍了全市所有律师事务所，结果令她惊讶，绝大部分律所没有成立党支部，“口袋党员”“隐形党员”不愿亮明身份，党的组织生活更是过的随意，这样的调研结果，让她决心从抓律师党建工作着手，想方设法把律师队伍党支部和党员队伍规范起来。

为此，她琢磨出了“三抓手三强化三服务”律师党建工作机制，推动律师队伍党建工作慢慢步入正轨。按照“党建+所建”模式实施标准化建设和星级化管理，着重抓组织设置、工作机制、组织生活、党员管理和领导体制“五个规范”；按照“以创建促规范，以示范带全面”的思路，建立21个“律师党员之家”，律师行业党委也从最初无人申请入党的尴尬状态，发展到现在先后有19名青年律师主动向党组织递交了入党申请书的新局面，并先后发展了7名党员。律师队伍逐渐形成了党支部书记争先带好班子，党支部班子主动带好党员队伍，党员主动发挥模范作用影响带动非党员律师的氛围，党组织的凝聚力和向心力一步步在律师队伍中扎下了根。

近年来，她坚持党建引领，推动北海市律师行业党建工作在全区、全市取得了一系列荣誉。2018年以来，北海市律师行业党委作为北海市新社会组织首家行业党委率先成立，北海市律师行业党委连续四年被广西律师行业党委评为“广西律师行业先进党组织”，两次被北海市委市直机关工委授予“先进基层党组织”称号。2018年北海市律师协会被自治区党委统战部确定为自治区首批“新的社会阶层人士统战工作创新实践基地”，被北海市委组织部、北海市两新组织党工委确定为第一批“北海市非公企业组织和社会组织党建工作示范点”。北海市律师行业党委在2020年全市两新党建工作推进会和2021年全区律师行业党支部标准化规范化工作推进会上分别作了交流发言。

让律师行业守规矩、明底线

▲张庆清（左三）组织律师进北海市海洋产业园区开展法律服务

熟悉张庆清的人都知道她写得一手标准的正楷，如同印刷出来的一样，即便是开会需要速记的情况下，她的笔记依然是规规矩矩的方正挺立，看不出丝毫的浮躁。身边的同事对她的普遍评价就是人如其字，规矩立身，任何情况下都会守规矩明底线。

她深知，律师行业容易受市场经济思潮影响，少数律师从业人员在巨大的利益诱惑面前有可能丧失法治初心，为了谋取不正当利益而逾越规矩底线，做出有损律师队伍形象的事。

她坚持每年开展律师职业道德执业纪律教育，组织全市律师反复学习贯彻《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》等规定，对每名律师进行执业前谈心谈话和执业前宣誓。在开展律师行业突出问题专项治理期间，逐个找律所主任和律所党支部书记谈心谈话，对受过行政处罚、行业处分或者被投诉举报较多的律师重点谈，让律师切实增强主动查摆问题、争取从宽政策的思想自觉和行动自觉。对于执业违规律师，她坚持宽严相济的政策，统一处罚尺度，逐个进行约谈教育，督促整改，多措并举的警示教育有效警醒了律师队伍，行业遵规矩守底线的意识明显提升。

让律师工作有高度、顾大局

▲张庆清（右一）组织北海市2020年新执业律师集体提醒谈话会

她经常说：“律师工作的价值最直接的就是体现在如何围绕中心、服务大局，为地方经济社会高质量发展提供有意义的法律服务方面。”

为此，她通过开展“党旗领航+服务民营企业”机制，组织“百名律师进企业”活动，推动律师队伍深入民营企业、商协会开展“法治体检”行动，组织党员律师设立非公企业法律服务团，免费为90多家民营企业提供法治体检等服务。组建抗疫法律服务团，疫情期间为民营企业提供法律服务200多次。建立“万所联万会”联系合作机制，为全市民营企业提供法律咨询、风险分析、合规管理、纠纷解决等形式多样的法律服务，营造有利于民营经济发展的法治环境。

她组织开展“党旗领航+服务法治政府”活动。引导律师事务所主动向200多家党政机关和事业单位选派法律顾问，推荐优秀律师选任人大代表、政协委员和北海市人大立法专家库成员，为法治政府建言献策。她积极协调指导，用半个月时间筹备成立北海市破产管理人协会。她强化服务，引导破产管理人主动履职，在协助政府开展僵尸企业出清工作、帮助危困企业实现破产重整、妥善解决破产企业职工安置等方面发挥了重要作用。截止2021年12月，市破产协会办理各类破产、强制清算、行政出清案件共计81件，审核债权983笔，破产企业财产总额约6.45亿元，化解纠纷983件，协同政府安置职工7707人。广西嘉友律师事务所承办的北海造船厂破产清算案荣获广西破产管理人协会2020年度“十大破产案例”，北海市破产协会协助我市“办理破产”指标在广西营商环境2020年考评中排名全区第二，为优化营商环境，推动北海经济社会高质量发展贡献了律师队伍应有的法律服务能量。

让律师服务有温度、助民生

张庆清认为，当一个好律师，首先要做个有温度的人，要有为弱势群众伸张正义的满腔热血。反之一个只讲法条不讲情理的人，是难以成为一个好律师的。

她经常组织律师参加志愿服务和公益法律服务活动，深入街道社区和偏远乡镇为群众开展法律咨询、法律宣讲和法律援助活动，引导律师参与扶贫助困行动，主动穿针引线，帮助有爱心的律师联系贫困家庭和困难学生，结成帮扶对子，让受助者感受到法律服务者的善意和法律知识的价值。

　　她通过“百名党员律师走基层”平台，积极推行“一村（社区）一法律顾问”制度，将律师的专业优势聚集到援助弱势群体、化解信访积案、调处矛盾纠纷等社会基层治理中。2019年以来，先后选派123名律师和基层法律工作者担任430个村（社区）法律顾问，办理案件总数4353件，有效化解矛盾纠纷。指导律师依法规范办理扫黑除恶案件的辩护代理，共组织律师600人次参与涉法涉诉信访值班，处理接访案件2813件，全力维护社会和谐稳定。

政法队伍

是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍

是英雄辈出的群体

让我们一起向

可信可爱可敬的政法干警致敬！

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