国务院办公厅日前印发了《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》（下称《方案》），提出到2025年，推动一批高价值专利实现产业化。高校和科研机构专利产业化率明显提高，全国涉及专利的技术合同成交额达到8000亿元。一批主攻硬科技、掌握好专利的企业成长壮大，重点产业领域知识产权竞争优势加速形成，备案认定的专利密集型产品产值超万亿元。
东海律师事务所合伙人朱洪告诉记者，高价值专利指的是战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利、实现较高质押融资金额的发明专利、获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利等。高价值专利产业化需要我们加大产业专利导航、专利成果转化运用、知识产权人才培养等一系列工作，让“沉睡”的知识产权技术得到有效激活。
记者了解到，我国是《专利合作条约》体系的最大用户，去年的申请量达7万件。中国是马德里体系的第三大用户，去年提交的商标申请量是十年前的两倍。尽管去年才刚刚加入海牙体系，中国已经是海牙体系的第二大用户。总计有近5000万人在中国的专利密集型产业工作，创造了超过14万亿元的经济价值，也存在高价值专利转化空间。
《方案》强调，做强做优实体经济，充分发挥知识产权制度供给和技术供给的双重作用，有效利用专利的权益纽带和信息链接功能，促进技术、资本、人才等资源要素高效配置和有机聚合。要从提升专利质量和加强政策激励两方面发力，着力打通专利转化运用的关键堵点，优化市场服务，培育良好生态，激发各类主体创新活力和转化动力，切实将专利制度优势转化为创新发展的强大动能，助力实现高水平科技自立自强。
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。朱洪表示，高价值发明专利申请有利于我国创新实力大幅度提升，进一步缩小与发达国家差距，形成支撑创新发展的运行机制，促进经济社会高质量发展。同时，有利于创新主体和市场主体更加注重专利质量和效益，加强海外专利布局，提升经济竞争力和全球创新竞争格局中的位置和水平。
《方案》从三个方面对专利转化运用专项行动作出具体部署。一是大力推进专利产业化，加快专利价值实现。梳理盘活高校和科研机构存量专利，以专利产业化促进中小企业成长，推进重点产业知识产权强链增效，培育推广专利密集型产品。二是打通转化关键堵点，激发运用内生动力。强化高校、科研机构专利转化激励，强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向，加强促进转化运用的知识产权保护工作。三是培育知识产权要素市场，构建良好服务生态。高标准建设知识产权市场体系，推进多元化知识产权金融支持，完善专利转化运用服务链条，畅通知识产权要素国际循环。
针对高价值专利转化率有待提高的问题，中国科学院大学知识产权学院院长马一德表示，要充分发挥市场的作用，提高专利审查质量，在“重运用”上下功夫。行动方案将充分解决后两方面的问题，其明确高校科研机构、国有企业、政府主管部门的重点责任，提出健全免责和容错机制为专利转化运用“松绑”，优化知识产权权益分配机制强化转化激励，充分调动创新者的积极性，让创新者积极推动成果转化、享受创新利益。同时，要培养、孕育一批专利转化的交易平台和社会组织，充分挖掘和撬动知识产权的魅力，为高质量发展、更高水平开放发挥知识产权的制度支撑作用，打造一批专利密集型产业集群。
来源：中国贸易报记者 钱颜
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