土地征收补偿费该如何分配？

【万典律师】

土地征收补偿费，包括三部分，即土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

一、土地补偿费，如何分配？

土地补偿费，归农村集体经济组织所有。村委会，在收到土地补偿费后，常因发给谁、怎么发没有处理好，造成了大量的矛盾纠纷。

在实务中，根据土地是否发包，常有两种分配方式：

（一）按照家庭承包方式承包的土地：

此情况，土地被征占后，村里一般很难及时补充，须给承包方以相应的补偿。

具体比例，须经村民大会研究，但各地通常是有一个指导标准，如：

1、广东省：集体所有的土地征地各项补偿费的使用和收益分配办法，必须经村民会议或者村民代表会议过半数通过，报乡级人民政府备案。

2、江苏省：不少于70%的农用地土地补偿费，支付给16周岁以上被征地农民。

3、福建省：不少于70%的农用地土地补偿费，支付给16周岁以上被征地农民。

4、湖南省：不少于70%的农用地土地补偿费，支付给被征地农民。

5、山西省：不少于80%的农用地土地补偿费，支付被征地农民。

6、辽宁省：支付给被征地农户部分不得少于80%，集体留用部分不得多于20%。

7、河南省：不少于80%的农用地土地补偿费，支付被征地农民。

8、甘肃省：不少于80%的农用地土地补偿费，支付被征地农民。

9、吉林省：80%的农用地土地补偿费，支付被征地农民。

10、天津市：80%的农用地土地补偿费，支付被征地农民。

11、海南省：不少于80%的农用地土地补偿费，支付被征地农民。

（二）集体经济组织未发包及其他方式承包的土地：

此类土地，常是村委会直接掌控土地，包括：没有发包的荒地、集体经营性建设用地、非家庭承包方式对外发包的土地。

其土地补偿费，全部归集体经济组织。但具体如何再分配、村委会的提留，须符合《村民委员会组织法》的议事程序。

二、安置补助费，如何分配？

安置补助费，是指国家征收集体土地后，安置被征收单位，因征地造成的多余劳动力的补助费用。

其分配和使用：应归被征地单位所有，但须专款专用，不得挪作他用。

此费用，是失地农民的就业安置费用。谁能把失地农民安置妥当，这个费用就应给谁。若失地农民不需统一安置，此费用要全部、直接发放给被安置人员个人，或在征得同意后，部分用于支付被安置人员的保险费用。

而通常情况下，大部分失地农民，都不需要村里的安置，则此项费用，村委会是不能截流的。

三、地上附着物和青苗补偿费，如何分配？

地上附着物补偿费，是指对被征收土地上的建筑物、构筑物，如：房屋、道路等的拆迁和恢复费，林木的补偿或砍伐费等。

青苗补偿费，是对被征收土地上生长的农作物，如：水稻、小麦等造成的损失，所给予的补偿费用。

从概念上，即可知道，此项补偿费用，就是归地上附着物及青苗的所有者。

对此，不应产生争议。即是说，村委会，对此项补偿费是不能有任何截流的，须全部交给地上附着物及青苗的所有权人。