国税总局发布税费优惠政策指引，房产交易税费仍有下调空间

界面新闻记者 | 杨冰柯

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在政治局会议定调适时调整优化房地产政策后，国家税务总局随后发布的《支持协调发展税费优惠政策指引》引发市场关注。

7月25日晚间，国家税务总局发布了一份支持消费提振信心税费优惠指引，其中涉及卖房方面，个人购买安置住房免征印花税、个人购买安置住房减征契税、个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税等。

卖房方面则有个人销售住房减免增值税、个人转让家庭唯一生活用房免征个人所得税、个人销售住房免征土地增值税等。

市场把这总结为“卖房可免增值税、买房可免契税”。

对此，中原地产研究院首席分析师张大伟表示，该政策并非新政策，而是之前政策的汇总。

易居研究院研究总监严跃进也指出，相关内容不属于最新发布的政策，多数内容属于过去几年已经持续落实的政策。此次应该理解为对此类诸多优惠政策进行了梳理、总结和再宣传，更好释放税费政策宽松的信号和导向。

7月26日，界面新闻也分别询问杭州、深圳等地税务局，相关人员均表示，目前的商品房买卖税费政策依旧按原有政策执行，尚未收到新政策通知。

虽然只是政策汇总，但在政治局会议定调适时调整优化房地产政策后，市场对这份税收优惠政策充满期待。

中指研究院市场研究总监陈文静认为，普通二线和三四线城市在过去一年多的时间里，房地产限制性政策已基本放开，当前核心一二线城市政策空间仍较大，短期来看，这部分城市房地产政策有望进一步优化，优化住房信贷政策、放松郊区限购、降低交易税费等仍是政策方向。

以个人所得税为例，此前，个人转让家庭唯一住房，只有持有该住房满5年，才能免征个人所得税和增值税；房子满2年情况下，只能免增值税，仍需承担个人所得税；如果是非普通住房，不管是满2年还是满5年，都会产生增值税。但依据此次政策规定，个人销售住房减免增值税，个人转让自用家庭唯一生活用房免征个人所得税。

以一套300万元住房测算，个人所得税（按1%税率）和增值税（按5%税率）预计可减免18万元。

在缴纳契税方面，此前征税要求是“对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%税率征收契税”；这次政策优惠为“个人购买家庭唯一住房或第二套改善性住房减征契税”。

一位开发商人士对界面新闻表示，国税总局提到的政策算是普惠购房补贴了，他还表示，限购可以放开了，一二线市场不起来，三四线就没有希望。

最近两年，为了刺激房地产市场交易，各地市已经陆续出台了一些税收优惠政策，但执行时间都有期限。

比如在苏州，针对首套房144平以内的客户购房契税补贴50%，政策实行以后，首套房的契税将变为90平以下，契税0.5%；90-144平，契税0.75%。苏州相城区是今年5月20日起执行，为期3个月；张家港是从4月1日至12月31日；吴中区是对购房契税补贴50%，执行时间2023年5月20日至2023年6月30日。

在杭州，富阳对在2023年9月30日(含)前购买富阳区普通新建商品住房的，在购房人办理不动产权证后，按照实际缴纳契税金额的50%标准给予补助。

杭州临平则是在2023年9月30日（含）前，购买普通新建商品住房的，在购房人办理不动产权证后，按照实际缴纳契税金额的50%标准给予补助；购买临平区非住宅新建商品房的，办理不动产权证后，对于购买800平方米以上的按照实际缴纳契税金额的30%标准给予补助，对于购买2000平方米以上的，按照实际缴纳契税金额的50%标准给予补助。

增值税方面，杭州二手房交易增值税去年已经调整，个人转让家庭唯一住房的，增值税免征年限由5年调整为2年。

这意味着，按照国家税务总局的政策指引，当前各地的房屋买卖契税政策和个税政策仍然有不小的调整空间，后续也有待各地降低交易税费的政策细则落地。