海外工程承包你需要知道的五件大事！

海外承包工程项目运作需解决问题

施工企业的海外承包工程项目运作，需要解决如下两个方面的主要问题，亦是解决工程项目的融资方式。

（一）保函

施工企业要承揽一个工程都得开具各种保函。包括投标、预付款、履约、质量（维修）、关税保函等。

（二）设备购置费、项目流动资金

承揽海外大型项目需要购置一些大型的施工设备，比如盾构等，以及需要项目流动资金，这就需要企业有一定的垫资、融资能力。

保函

（一）保函取得方式

通过办理保函，施工企业可筹集到项目的预付款以及项目运作所需要的部分资金。办理保函，可通过如下四种方式取得：

（1）通过国家政策性银行取得。在我国通常是由中国进出口银行来提供。

（2）通过商业银行取得。比如中国银行、建设银行、工商银行等。

（3）通过保险公司取得。比如中国出口信用保险公司等。

（4）通过我国政府取得。我国政府设立了对外工程保函风险专项资金，保函亦可以通过向政府申请取得。

（二）几种常用保函

（1）投标保函：保证投标人在报价有效期内不撤标、不改标，一旦中标后需及时与招标方（或业主）签约并提供履约保函（有可能要求交纳中标额1-3%的中标管理费。

投标保函的金额一般为投标报价的1-5%。投标保函效期的计算一般为开标日+报价有效期+30天（或28天）；（价格或汇率动荡易造成弃标）。

（2）履约保函：广义地讲，所有的保函都可称之为履约保函，担保主债务人在合同项下义务的履行，否则，由担保人代为履行或承担付款责任。

狭义地讲，则是指工程承包和商业贸易中担保承包商或供货商按合同规定履行义务的保函，保证申请人诚信、善意、及时和完整地履行合约。

履约保函的金额一般为合同总价的10%。

履约保函效期计算一般为初验或供货完成（可合理增加30天）。

（3）预付款保函：保证在承包方收到预付款后出现违约情况时，向业主返还承包方所已得到之预付款及在此期间发生的利息。

预付款保函的金额一般为合同总价的10-30%。效期及要求付款的条件与履约保函相似。

常用的海外承包工程项目融资方式

（一）融资租赁

通过与国内外的租赁公司、信托公司等金融机构合作，筹集资金，用来购置工程项目所需的大型设备。

（二）政府优惠贷款

通过外国政府优惠贷款来购置工程项目所需的大型设备。

外国政府贷款是受财政部委托，由中国进出口银行转贷的外国政府向我国政府提供的优惠贷款和混合贷款。混合贷款是由外国政府提供的优惠贷款与外国银行提供的商业贷款混合组成的贷款。

我公司利用德国政府贷款购买4台盾构，即是此种优惠贷款。

（三）买方信贷

买方信贷主要用于支持中国机电产品、大型成套设备等资本性货物以及船舶、高新技术产品和服务的出口，支持中国企业带资承包国外工程。

我公司与上海外经等组成的STA国外承包集团，承揽伊朗德黑兰高速公路，用的就是买方信贷。

（四）卖方信贷。通过卖方信贷来取得对外承包工程的项目贷款。

对外承包工程贷款是指中国进出口银行对我国企业在境外承接的能带动国产设备、施工机具、材料、技术出口和劳务输出的工程项目所需资金发放的本、外币贷款。

我国使用世界银行或亚洲开发银行等国际金融组织的贷款，采取国际招标，国内企业中标的承包工程项目也在该种贷款支持范围内。

常用融资方式的不足

（一）我国出口信贷和出口信用保险制度发展还不成熟，限制了我国对外承包工程企业与外国同行的竞争。

我国的传统出口市场主要为非洲、亚洲和南美洲的发展中国家，其政治、金融和商业风险都较高。

而我国出口信贷及出口信用保险机构的风险管理能力不如西方发达国家，对一些国家的承保条件要求过高，承保难；同时，保险费率较高，加重了中国对外承包企业的成本负担，降低了我国对外承包企业的国际竞争力。

（二）实际融资渠道单一，过分依赖出口卖方信贷融资。

自上世纪90年代以来，我国的对外承包工程公司开始以带资承包的方式更多地参与国际承包工程市场的竞争。

目前，我国对外承包工程企业主要依靠出口卖方信贷为国外大型工程项目融资，取得了一定的市场份额。但利用出口卖方信贷融资开拓国际承包工程市场，将给我国企业带来四个不利之处：

（1）此类贷款势必以负债的形式表现在企业的资产负债表中，提高了企业的资产负债率，从而影响了企业再融资的能力；

（2）在国际工程合同中，出口卖方信贷融资条件一般与延期付款合同条件相对应，因此我国对外承包工程企业资产负债表上将显示大量的应收帐款，不利于公司的资金流动性；

（3）随着中国加入WTO，金融市场日益开放，我国的对外承包工程企业将很快直接面对汇率风险。

汇率的变动，很可能在一夜之间将一个赢利的项目变为一个亏损的项目，而一个项目的失败将可能直接导致企业经营困难，甚至破产