聊一聊基层检察院的工作

说起来我自己上班已经五个月了，为中国特色社会主义法治事业已经服务了一百五十多天，说实话我还是一个学生的时候，只是闷头读书了，根本没有想过自己将来会做什么，包括我大学的时候。

现在我在检察院工作，其实我当初立志学法律的时候还不知道检察院是做什么的，甚至高中的时候根本不知道公检法是什么。

上班后我才真正的了解了检察院，了解了他的职能，了解了他内部的组织关系，了解了他的日常工作。

检察院是国家法律监督机构，他的宗旨是“强化法律监督，维护公平正义”。每个检察院的最高领导机构是院党组会，对外的领导人是检察长。根据县、乡级任职回避，县、区级检察长一般是外地人，而且只有检察长和副检察长才能被称之为“＊检”。检察长之下会设有几位副检察长，我所在的检察院有三位副检察长。

检察院同政府、法院共同组成“两府一院”，在县、市级所有的机构中，只有这三家的公章是带有国徽的，也只有这三家的大楼可以悬挂国徽。县级政府最高领导如果没有兼任上一级党委常委或政府党组成员的话，是为正处级，市级那么就是正厅级（这也是《人民的名义》中祁同伟在达康书记面前不那么硬气的原因，因为祁同伟的省厅厅长只是正厅级，达康书记作为市委书记也是正厅级，但是达康书记兼任省委常委，那就是副部级了）。法、检两家的最高领导会比他们低半级，是为副处级或副厅级。

同时，副检察长和其他党组成员会比检察长低半级，是正科级。就像党委的常委和政府的党组成员一样，比正职领导低半级，只不过政府里得是副处级。

因为县政法委书记一般会是党委常委，副处级，由于他的位置比较高，所以他能领导公检法三家。公安局局长的职位是正科级，但是公安局是重要力量，所以公安局局长一般是政府党组成员，有的高配会是党委常委，所以他会是副处级。因此公检法三家的领导是同样的级别，也由于公安局一把手是常委或党组成员，他会比法检两家的“老大”地位高些。

检察院中的副检察长会分管一些科室，而其他党组成员有的身兼各科负责人，或只担任党组成员，所以副检察长也会领导他们。

接下来就会是各个科室，检察院主要有反贪局、反渎局、公诉科、侦监科、民行科、未检科、控申科、监所科等业务科室，也有办公室、政治处等综合部门以及法警队、案管办、研究室、档案室、涉农检察室、监察室、工会、财务室、门卫室等部门。

目前正面临国家监察体制改革，检察院的反贪局和反渎局即将转隶去纪委成立监察委，但是他毕竟是检察院曾经的“刀把子、枪杆子”，故在此略做介绍。两反是职务犯罪的侦查机关，在我们内部被称为自侦部门，他所针对的就是刑法分则中的第八章、第九章的内容，所以说当官的最怕检察院，其实怕的是反贪局和反渎局。两反办案近些年来以纪委移交的居多，尤其是反贪，他们的办案素质与质量比纪委好很多。如今这两个部门即将隶属于纪委，检察院曾经在群众心中的地位也会发生变化，所以检察院将来以什么定位，还得以后再说。

然后不得不说的就是公诉科，这个部门承担的是国家公诉职能，也就是刑事犯罪的起诉。他们与同级法院的交往最为密切，刑事犯罪庭审现场，法官右手边的席位就是我们检察院的，也即是我们公诉科的同事们。一般情况下，穿检察制服出门最多的就是公诉科，夏天是蓝色衬衣加蓝色领带，冬天是白衬衣深蓝西装红色领带，胸前是金色盾牌形状的检徽。我当初想进检察院就是因为2015年实习的时候见检察院穿裙装制服的小姐姐实在是太漂亮了。

侦监和公诉是并驾齐驱的。只不过侦监的职能比较杂，虽然他们与公安的交往比较密切，但批准逮捕只是他们一小部分职能，他们还有涉法涉诉、扫黄打非、人防等其他职能。其实日常生活中能来我们检察院的交通肇事案中，需要批准逮捕的一般不死人是来不了的，就我自身而言，我十分心疼深更半夜加班看卷的公诉、侦监的同事们，一下就翻到车祸现场或者尸检报告的照片是很酸爽的，我偶尔看过，基本上一周不想吃肉。

然后就是民行和未检了，民行科的全称是民事行政检察科，未检是未成年人犯罪检察科。从名字就能看出他们的监督职能指向的是哪一部分，故不再赘述。

至于控申科，这是一个听起来很美好，其实很差劲的地方。全称控告申诉检察科，处理控告和申诉的案子，县里的控告一般也就是告告村长和支书，申诉也就是一些陈年老账。控申科的任务就是接待来访者，然后将维稳任务交给各个责任科室，就像“谁家的孩子谁抱走”。其次控申科会经常和县联席办、政法委、信访局沟通，合作处理全县的信访问题。其实我觉得让政法部门处理信访，司法有时候反而不能真正独立。当然，面临着目前监察体制改革，也许控告这块的业务也会消失。

监所科现在叫作刑事执行检察科，处理监狱、看守所内的犯罪。当然这种犯罪很多属于职务犯罪，因此这个科室未来的走向还无法确定。

政治处和办公室是我们的综合部门，说白了他们就是给单位服务的，其实他们是给领导服务的。政治处管人，办公室管钱。各色装备配置好多时候需要找他们要，但是一般会拖，除了领导。公务接待、迎来送往都是他们的任务，有时候很烦，但是缺少了确实不行。

不得不说的一个机构那就是案管办，又叫案件管理中心。虽然他们在单位内部存在感不是特别高，但是对公安来说，他们是有“大权”的，因为各种案件的交接全是靠他们，侦监、公诉的案子都是从他们那过来的，而且电子卷宗也都是他们制作的。他们在检察院的位置有点像法院里的立案庭。

各个科室的级别是不同的，县级检察院的反贪局、政治处一般是正科级单位，和全县其他县直各局与各乡镇一级政府党委是同级。当然了，他们的当家“掌门人”也就是正科了，兼党组成员。对于我们这些二十五级科员来说，副科就是很大的领导了，正科当然是我们的大领导了。其他的科室一般就是股级了，当家人事实上也是科员，只不过比我们高些，二十二、二十三级左右。事实上没有股级这个级别，不过大家都这么说，也就有了。

检察院的总体人数与全县人数相关，我所在的省份我们县有大概六十万人，检察院有六十个左右的编制。和法院公安局相比不是特别多，但是也不少了。

我来检察院时间还不长，对他的了解也只是皮毛，也许他将来会有很大的变化与调整，不过目前就是这个样子了。这就是我们的国家政法队伍之一、国家监督机构的大致全貌。